望坛棚改征收补偿方案首次公开

　　用每平方米两万多元的价格，就能买到心仪的房子，这样的美事上哪去找？望坛是本市首都功能核心区最大规模的征收项目，而家住望坛棚改地区的近6000户居民，家家都能够享受到这样的福利。昨天下午2点，广征民意后又几经修改的最终棚改征收补偿方案，被工作人员张贴在东城区永定门外望坛棚户区的15处显著位置。能住上什么样的新房？能拿到多少补偿款？从今天起，望坛棚改指挥部的工作人员将带上为每家量身订制的“小账本”，开始“掰开了揉碎了”为棚改居民入户进行方案讲解。

　　亮点 1

　　东城独一份：回迁房全部为商品房

　　刚刚经历过天坛棚改的东城区房屋征收中心主任刘志刚，几乎可以算是东城区范围内最熟悉棚改的人之一，而今，他又来到了望坛棚改指挥部担任副总指挥。

　　昨天下午，当“望坛棚户区改造项目国有土地上住宅房屋征收补偿方案”公布后，刘志刚第一时间向记者对这一专业方案进行了解读。“这次公布的补偿方案，最大的亮点就是能够‘回迁’。”刘志刚告诉记者，对于现如今寸土寸金的北京城来说，经过棚改后依然能够回迁的项目几乎已经没有了。而望坛地区由于人口多、密度大，居民的回迁意愿十分强烈，规划里安排了回迁房源，以满足居民的诉求。

　　作为一个二环路边的棚改项目，此次特别为居民提供了5142套回迁房房源，“真是特别难得”。而更为难得的是，此次提供的所有回迁房全部是商品房，上市交易将不受时间限制。“这就更少有了，过去提供的房源基本都是参照经适房的模式。回迁房是商品房的，截止到目前，对于东城来说应该是独一份。”

　　亮点 2

　　外迁房源每平方米额外再补四五千元

　　望坛棚改居民的购房价格也相当优惠。刘志刚解释说，比如，回迁房的价格为每平方米2.38万元，远低于周边的二手房价格。如果愿意选择外迁房源，价格显然更加实惠。比如，如果愿意选择位于大兴瀛海的首套奖励房源，原本每平方米的房屋售价为1.45万元，根据最新的征收补偿方案，首套每平方米将再额外给予5000元的补贴。刘志刚说：“这就相当于，如果购买瀛海的首套奖励房源，每平方米只需要花9500元。”与之相同，大兴团河的首套奖励房源售价原本定为每平方米1.71万元，而最新的征收补偿方案决定每平方米再额外给予4000元的补贴，相当于每平方米的售价只有1.31万。

　　亮点 3

　　首次对“非成套楼”房屋类型精准制定政策

　　“有居民跟我们反映，之前的方案对房屋类型没有细分到苏式、中式或合居等特殊类型，于是这次特别进行了调整”。刘志刚表示，按照以前的惯例，待征收的房屋一般被划分为两类，平房和简易楼算作同一类，而成套楼房则算作另一类。但是这次望坛棚改，有居民提出来了，虽然自己也住的是有厨房厕所的楼房，但是并非每家每户都有厨房和厕所，而是几家人合用一个厨房或是合用一个厕所，有的居民则是两户人合租一套楼房里的房屋。在征收时，对于这样的房屋也按成套楼房来对待，显然有失公平。

　　“考虑到望坛这个地区的特殊情况，我们这次特意进行了调整，将房屋类型首次划分为三类。”刘志刚说，这次分房屋类型设置了住宅配套专项补助，平房和非成套楼房为35万元/户，成套楼房合居为20万元/户，非合居为10万元/户。

　　亮点 4

　　军烈属、80岁以上老人、劳模可额外获补助

　　签订征收补偿协议且符合一定申请条件的被征收人还可以申请其他补助。刘志刚表示，补助的范围也比过去有所扩大。

　　比如，按照以前的规定，对低保、大病和残疾人，可以一次性给予4万元的补助。而这次的征收补偿方案，根据望坛地区老龄人口比例高的情况，按照群众提出的需求，特别扩大了补助范围，额外增加了三项补助。其中，80岁以上高龄人群可获得一次性2万元的补助；军烈属同样可以获得4万元的额外补助；省、直辖市级以上劳模则可以获得2万元补助。

　　亮点 5

　　每户家庭量身订制7种方案

　　“昨天下午2点，我们一共在望坛选择了15处张贴点，用来张贴征收补偿方案的最终版本。”刘志刚说，除了将方案张贴在胡同中，东城区房屋征收事务中心的网站上还同时公布了方案的电子版及其选房细则。

　　对外公布的征收补偿方案太专业，担心居民看着不方便，望坛棚改指挥部特别印刷了1万册“培训教材”，从今天起将送进望坛每一户棚改家庭。“保证家家都能收到，里面不光有征收补偿方案、选房细则，还有详细的居住困难奖励房源申请程序和表格。”刘志刚说，而且，望坛棚改指挥部还根据每一户家庭的不同情况，量身订制了“独家小账本”。里面不仅有每家住房的详细情况，还为每户家庭设计了7种不同的选房组合方式。每种选房方式打印在一张单独的纸上，每户家庭都有8张纸（包含意向书）。从今天起，将有专人入户，掰开了揉碎了给居民讲解，帮居民选择最合适您家庭的方案。“每户家庭这8张纸，是我们连夜打印装订出来的，光打印就足足花了一宿。”

　　亮点 6

　　居民租周转房每月最少补4000元

　　按照规划，望坛棚改的回迁房至少4至5年的时间才能交付使用。而位于大兴瀛海的外迁房源预计2018年底交付使用。大兴团河的外迁房源预计在2018年底至2019年6月间交付使用。

　　“政府将为棚改居民提供临时的周转安置费。”刘志刚表示，按照此前的标准，居民的周转安置费依据原有住房建筑面积，为每平方米补助150元。而调整后的方案则对临时安置费设置了最低补偿标准，不足4000元/月的，补足到4000元/月。“比如，居民在望坛原本住一间20平方米的平房，按照以前的标准，每平方米补助150元的话，每个月只能补贴3000元。而按照最新的标准，则可以获得4000元的租房补贴。”

　　亮点 7

　　非住宅对接安置比例提高

　　整个望坛棚改地区，共有地上建筑物30万平方米，其中22万平方米是住宅，其中还混杂着8万平方米1958年之后建起来的工厂。“这次对于棚改区的非住宅，也在大兴特别建设了对接房源。”刘志刚解释说，按照过去的方案，如果企业愿意搬到大兴，将按照1.2倍的比例安排对接安置房源。而在最新的方案中，这一比例被提升到了2.0倍和1.7倍。比如，如果在望坛有一个面积500平方米的企业，可以在大兴最多获得1000平方米的对接安置房，如果选择联排的房子，则可以获得850平方米的面积。

　　亮点 8

　　每户最高可获42万元额外奖励

　　“只要愿意签约，我们保证没有一户家庭需要自己掏钱购房，最后都还能再额外剩下钱呢。”刘志刚说，望坛棚改的评估公司都是由居民公开选定的，其中平房、非成套楼按照北京市新公布的评估办法进行市场评估，每户家庭的房屋评估报告今天开始陆续送达居民手中。除此之外，居民还可以获得一系列额外的奖励。比如，居民如果早签约，则可以获得每户21万元的“速签奖”；签约比例达到75%之后，每户可以得到5万元的“整体生效奖”等。这样算下来，理论上，每户居民可以获得最高达42万元的签约奖励。

　　刘志刚表示，在方案征求意见的过程中，居民提出了很多意见，但是有些意见的确不能采纳。“棚改是政府的一项民生解危工程，想通过棚改来达到一夜致富的想法并不可取。”（记者 张楠 通讯员 辛桦）

　　算账

　　16平方米直管公房安置方案

　　如项目范围内一间使用面积16平方米的直管公房，经房改售房建筑面积为21.33平方米，经评估被征收房屋价值为149.27万元，根据方案该被征收人可获得住宅综合困难补助22.52万元，住宅配套专项补助35万元。

　　回迁

　　如该被征收人购买一套78平方米的回迁房，购房款为185.64万元，那么该户在能够获得足额42万元的奖励的前提下能够剩余补偿款约63万元（不包括临时安置费补偿）。

　　放弃奖励房源

　　如该被征收人放弃购买奖励房源，那么该户在能够获得足额42万元的奖励的前提下能够获得241.07万元（不包括临时安置费补偿）。

　　外迁

　　如该被征收人奖励房源和居住困难奖励房源均选择瀛海面积为79平方米的两居室，奖励房源的购房款为75.05万元，居住困难奖励房源的购房款为114.55万元，合计189.6万元，那么该户在能够获得足额42万元的奖励的前提下能够剩余补偿款约70.74万元（不包括临时安置费补偿）。