三大攻坚战 审计怎么干 五年来全国共审计65万多个单位

制图：张芳曼

　　审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，在国家经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。党的十八大以来，审计事业取得哪些显著成绩？今后一段时间，审计“火力点”瞄向哪些领域？审计署审计长胡泽君9日在全国审计工作会议上，列举了一系列数字展示审计工作的亮丽成绩单，并指出审计机关要增强跨越关口的紧迫感、责任感和使命感，全神贯注、全力以赴，精准聚焦、靶向发力，在推动打好“三大攻坚战”中积极发挥作用。

　　推动健全完善制度2.38万项，中央一级预算单位实现审计全覆盖

　　据了解，5年来，全国共审计65万多个单位，促进增收节支和挽回损失2.5万亿元，推动健全完善制度2.38万项，移送违纪违法问题线索2.35万件。具体来说：

　　着力推动重大政策措施贯彻落实，促进提高发展质量和效益。自2014年8月起，审计署组织全国审计机关持续跟踪审计各地方、各部门贯彻落实中央政策措施情况及效果，密切关注供给侧结构性改革、“放管服”推进、营改增实施、重大项目落地、金融服务实体经济等情况，着力推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。全国共促进2.7万多个项目开工、完工或加快进度；促进取消、合并、下放行政审批事项、资质认定、收费等1700多项。

　　深入揭示和促进防范风险，着力从体制机制层面推动深化改革。全国共报送各类审计报告、专题报告等120多万篇，发布审计结果公告5万多篇；提出防范风险、完善制度、深化改革等方面建议130多万条，被采纳99万多条，推动建立健全规章制度2.38万项。

　　严肃揭示重大违纪违法问题，强化对权力运行的监督制约。全国共移送违纪违法问题线索2.35万件，涉及4.3万多人。以监督制约权力、促进领导干部依法主动有效作为为目标，坚持党政同责、同责同审，不断深化经济责任审计，全国共审计领导干部16万多名。

　　跟踪督促审计查出问题的整改，推动建立健全整改长效机制。比如，去年8月至10月，审计署组织全国1万多名审计人员，按照“谁审计、谁负责督促”的原则，按项逐条对审计查出问题的整改情况进行跟踪督促检查，涉及全国31个省（区、市）、100多个中央部门和4000多家单位，有关地方、部门和单位通过上缴国库、补征税款、收回贷款和结转结余等方式整改4800多亿元，整改率达到95%；制定完善规章制度2400多项，处理处分8100多人次。

　　另外，审计署稳步推进审计全覆盖，对中央一级预算单位实现全覆盖，对中央企业和金融机构的覆盖率达到75%以上。

　　促进追回或归还扶贫资金60多亿元，领导干部自然资源资产离任审计涉及1200多人

　　党的十九大报告提出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期，要突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。5年来，全国审计机关在这三方面工作也卓有成效。

　　推动防范化解重大风险。党的十八大以来，各级审计机关密切关注信贷、债市、股市、汇市等领域运行情况，查出并移送了一大批非法集资、地下钱庄、贷款诈骗等违法犯罪问题线索，对于维护金融市场稳定、防范金融风险发挥了重要作用。

　　助力精准脱贫。党的十八大以来，我国已有6000多万人口稳定脱贫，这是一项前无古人的、非常了不起的成就，充分体现了社会主义制度的优越性。这期间，全国审计机关先后对270多个贫困县和集中连片特困地区县开展了扶贫资金专项审计，促进追回或归还资金60多亿元，处理或问责6000余人。

　　促进污染防治。去年，中央印发了领导干部自然资源资产离任审计规定，这是生态文明制度建设的重大举措，是审计制度改革的重要内容，也是审计机关更好发挥作用的新契机、新平台。2015年以来，全国共开展审计试点项目800多个，涉及被审计领导干部1200多人，为规定的出台奠定了实践基础，也积累了宝贵经验。

　　胡泽君表示，今后一段时间，围绕打好“三大攻坚战”，审计署将进一步聚焦审计重点：在防范化解重大风险方面，要继续发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速等优势，深入揭示风险隐患，及时发出预警，防范好金融风险；在精准脱贫方面，要举全国审计机关之力持续组织开展扶贫审计，实现对贫困地区审计全覆盖，揭露扶贫资金被挪用滥用、贪污侵占等问题，揭露作风不实、形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等问题，推动追责问责，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验；在污染防治方面，要不断创新审计方式方法，推动各级领导干部牢固树立绿水青山就是金山银山的意识，促进加快生态文明建设，推动实现经济发展和环境保护双赢。