国科控股：强化党建与打造体系并重

自2014年履新至今，中国科学院国有资产经营有限责任公司（下称国科控股）董事长吴乐斌已经带领这艘科技航母走过两年半的时间，并取得了不俗的成绩。4月10至12日在陕西西安, 国科控股召开了2017年度工作会议。会议突出强调企业党建和打造体系，谋求快速发展，寻求突破增长。这也是对国科控股十五岁生日的一次致礼。十五年间国科控股已从蹒跚学步的婴儿成长为英姿勃发的青少年。中国科学院副院长王恩哥，秘书长、经管委主任邓麦村出席等会议并做专题报告。会议在全体高唱国歌中开幕。

中科院副院长王恩哥做了“物理与科技创新”的主题报告，强调了基础研究要更好地支撑企业创新发展。他说：基础科学研究，对企业创新意义重大。其深度和广度，在一定程度上决定企业的前途和命运。中国科学院要切实夯实基础科学研究这个基础，为筑起国家核心竞争力这座大厦贡献力量。国科控股董事长吴乐斌称，其发言对思路是很好的启迪，对思考是很好的启发，对思想是很好的解放。

中科院秘书长邓麦村做了题为“新形势下党建工作的思考与实践”的主题报告。他说，习近平总书记要求，坚持对国有企业的领导不动摇，开创国有企业党建新局面。邓麦村认为，新形势下，加强党建工作的意义在于处理好看得见的手和看不见的手的关系，即市场自由竞争和政府更好地发挥作用的关系。还在于引导党员在激励的市场竞争中，发挥先锋模范和骨干引领作用。

谈及院直投企业现状，邓麦村表示，目前公司制改革已完成，股份制改造基本完成。部分企业虽已进入求发展时期，但基础还不牢、步履蹒跚，治理结构和能力初步形成但仍有待规范和提升。

他提出，企业党建工作面临党的工作效果如何体现的问题，面临党的工作如何围绕中心工作，保证中心工作的问题，面临混合所有制企业的上级和本级党委的领导核心和政治核心作用的工作机制如何形成并行之有效的问题。党的领导如何融入企业治理？如何确保党的方针政策在企业贯彻落实？如何发挥企业内部改革的动力？都是需要解决的热点问题。

邓麦村指出，党政建设要服务生产经营，提高企业效益、增强竞争实力，实现保值增值。以企业发展成果来检验党组织的工作和战斗力。对于如何抓好党建工作，邓麦村表示，应注意党建与体制机制改革的衔接，不能满足于规定动作，要有自选动作、应急动作。还要正确处理按劳取酬与无私奉献之间的关系。

在如何开展反腐倡廉问题上，邓麦村直言，激励是将个人效用最大化的追求转化为企业价值最大化，约束是将个人风险最小化的本能转化为企业风险最小化。

国科控股董事长吴乐斌做了题为“打造体系，抓住机遇，加快发展”的报告，特别谈及了法人治理体系的打造问题。吴乐斌指出，要加强党的领导，完善法人治理体系，为国科控股的健康稳定发展奠定基础；要联动多方发展，打造创新生态体系，为国科控股的持续快速发展培育能力。

吴乐斌提出，中国特色现代企业治理体系由四会一层构成，四会是党委会、股东大会、董事会、监事会，一层是经营层。党委会要放在四会之上，发挥领导核心和政治核心作用，坚持党管干部、党管人才。由董事会、经理层做决策的“三重一大”事项需要前置本级公司党委会研究并提出意见。

吴乐斌提出要加强对企业领导人员，尤其是党组织、董事会、经营班子主要负责人的监督，特别是对企业一把手的监督，构建结构性安排和制度性安排在内的企业监督检查体系。其中制度性安排包括：常规性的审计安排，制度性的企业巡视，不定期的财务稽核，日常性的信访举报接待及处理。

国科控股总经理索继栓回顾总结了2016年工作，并对今年工作提出要求。2016年，国科控股43家持股企业，实现营业收入3301亿元（包括联想），利润总额95亿元，资产总额达到3591亿元，保值增值率达到111%。较好地实现了国有资本保值增值目标。国科控股企业整体步入谋求快速发展，寻求突破增长的新阶段。

索继栓表示，国科控股正进入联动创新发展的关键时期，相应的改革也进入深水区和攻坚期，和以往相比，需要面对和解决的是更深层次的问题和矛盾。

国科控股2017年将全面实施“战略动态监管升级”，完善公司治理体系；打造核心产业板块；推进企业股改上市，扩大资产证券化规模；加快培育战略新兴产业；加快企业国际化发展和产业发展；全方位拓宽融资渠道，进一步完善融资体系。

会议还签订了《党风廉政建设责任书》；进行了经验交流，并组织参观了西安光机所，学习了科技成果转化的先进经验。

中科院相关部门和分院及相关企业负责人参加了会议。本次会议还第一次邀请了中国科学院投资的15家上市公司的领导和代表，参加本次会议的公司的总资产、总市值过了万亿，创造了国科控股历史上年会规模和层次的记录。