阿富汗政府官员4日就美国与塔利班达成意向性协议表达“顾虑”,认为评估风险需要更多信息。
【控风险】
美国政府阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德本周前往阿富汗首都喀布尔,向阿方通报与塔利班“原则”达成的协议内容。
阿富汗总统发言人西迪克·西迪基说,政府支持和平进程中的任何进展,但希望避免负面后果,喀布尔“关切,因此我们寻求就这一文件澄清一些问题,这样才能仔细分析风险和潜在的负面影响,避免危险”。
这是阿富汗政府2日看到美方与塔利班协议草案后首次公开作出回应。
按法新社的说法,协议由美方与塔利班达成,阿富汗政府全程没有参与,致使阿富汗一些政府官员认定,政府一方在和平进程中遭到边缘化,高度担忧塔利班日后再度掌权,而美国为尽快从阿富汗抽身不顾阿富汗利益。
阿富汗总统顾问瓦希德·奥马尔在社交媒体“推特”留言:“美国-塔利班协议的一些细节需要严肃辩论和修订。”不过,他没有说明哪些内容需要修订。
哈利勒扎德2日说,美国与塔利班代表就和平协议草案达成一致,草案必须获得总统唐纳德·特朗普批准。协议签署后,美国将从阿富汗境内5座军事基地撤走接近5000人;塔利班承诺切断与“基地”组织的联系并开始与阿富汗政府谈判。
美国自去年年底开始与塔利班在卡塔尔首都多哈谈判,近期结束第九轮谈判。阿富汗政府一直被排除在谈判以外,缘由是塔利班认为政府是美国扶植的“傀儡”。
阿富汗塔利班政权2001年“9·11”恐怖袭击后遭美国推翻,一度只能潜藏在南部山区,发动零星袭击。近些年,塔利班“卷土重来”,势力逐渐壮大。
【怕中计】
塔利班向美方承诺,将与“基地”组织切断联系,打击“伊斯兰国”极端势力,阻止极端武装人员把阿富汗当作避风港。
法新社报道,在美国与塔利班的协议中,阿富汗政府没有发言权,只能希望这一武装组织能够信守承诺,与政府启动对话,协商另一份和平协议。
塔利班在与美方谈判中“边谈边打”,与美方谈条件的同时发动袭击;同时“先外后内”,先与美方谈撤军,而后才愿意与阿富汗政府谈“和解”;另外,塔利班从不“示软”,声称与阿富汗政府继续对抗,呼吁民众抵制本月总统选举。
美国9名前大使或前高级官员3日警告,如果美国在阿富汗政府与塔利班达成全面和平协议以前大规模撤军,阿富汗可能陷入“全面内战”。
美国5名前驻阿富汗大使、1名前阿富汗事务特别代表、1名前副国务卿以及另外两人3日在美国智库大西洋理事会网站上发表联合声明,认为美方大规模撤军应该在“真正的和平协议以后,而非以前”。
塔利班希望美军及其北大西洋公约组织盟军总计大约2万人全部撤离,而美国寻求依据塔利班落实协议、减少暴力袭击的情况分阶段撤出。
哈利勒扎德带着谈判“成果”前脚到阿富汗,塔利班2日晚在喀布尔发动炸弹袭击;3日晚在南部乌鲁兹甘省政府门前发动袭击,激烈枪战后,一名自杀袭击者引爆炸弹,致死4名阿富汗安全部队士兵。
一些分析师怀疑塔利班是否会遵守协议,尤其美军撤走以后。那些美国前外交官认定,撤军过早只会为塔利班“壮胆”,从而在今后与阿富汗政府或其他派别的谈判中不退让。(田野)(新华社专特稿)