尼罗河水权之争关乎生死 埃塞拒世界银行仲裁

　　埃塞俄比亚政府总理海尔马里亚姆·德萨莱尼20日说，拒绝世界银行仲裁埃塞、埃及与苏丹之间围绕尼罗河上游一座在建大坝的争端。

　　尼罗河两大支流之一青尼罗河发源于埃塞俄比亚高原。埃塞俄比亚正在青尼罗河上游修建“复兴大坝”。位于下游的埃及和苏丹认为，这座水力发电设施蓄水会威胁本国的水资源安全。过去10个月，三方技术谈判未能取得进展。

　　路透社21日报道，三方仅仅围绕大坝对环境影响的措辞就争论了好几个月，促使埃及去年12月下旬提议世界银行介入调查并仲裁。

　　海尔马里亚姆19日首次作为总理访问开罗并会晤埃及总统阿卜杜勒—法塔赫·塞西。他回国后告诉埃塞俄比亚通讯社，埃塞不接受世界银行加入三国技术委员会关于水坝的对话。“寻求专业支持是一回事，把裁定权交给一个机构是另一回事。”

　　海尔马里亚姆说，埃塞、埃及和苏丹三国家“有机会自己化解争端”。

　　埃塞、埃及、苏丹领导人2015年3月在苏丹首都喀土穆就“复兴大坝”建设签署原则宣言。埃塞俄比亚承诺不做任何损害埃及和苏丹利益的事情。三国将努力使“复兴大坝”成为地区合作的基础。

　　【水资源“关乎生死”】

　　“复兴大坝”坐落在本尚古勒—古马兹州境内的青尼罗河上，毗邻苏丹边境。

　　大坝耗资约47亿美元，现已完成总工程量的60%以上，预计三年内完工，建成后年发电量为约6400兆瓦，将大幅提升埃塞俄比亚发电能力并缓解干旱和饥荒，成为非洲最大的水力发电站。

　　埃塞俄比亚政府说，国内6000万民众用不上电，修建水坝是发展需要。在2015至2020年发展计划中，埃塞俄比亚政府打算把水力发电、风力发电和地热发电的总发电量从4300兆瓦增至1.7万余兆瓦。

　　埃塞俄比亚认为水坝是“生死大事”，埃及政府则认为水资源对本国民众而言“关乎生死”，担心水库蓄水过快可能导致河水流量减少，在农业灌溉等方面给埃及造成负面影响。埃塞俄比亚说，大坝不会造成这类影响。

　　“埃塞俄比亚过去或将来都不会让埃及人民遭受危险，”海尔马里亚姆20日在开罗说，“我们不会以任何方式伤害你们的国家。我们两国将密切合作，确保尼罗河流域国家人民的生计并帮助他们摆脱贫困。”

　　埃及总统塞西会见海尔马里亚姆后承诺，不会让修建水坝引发的分歧损害两国关系。

　　一些分析师警告，这一水资源争端如果处理不当，可能最终升级为冲突。

　　尼罗河流域国家之间围绕水资源的争论已持续数十年。

　　根据英国殖民统治时期埃及与苏丹1929年签署的分配协议以及1959年达成的附带协议，尼罗河水资源的89%归埃及和苏丹所有；未经埃及许可，禁止在上游修建水利工程，以免下游水量减少。世界银行在未经尼罗河下游国家许可的情况下，不会向上游的水利工程项目提供贷款。然而，上游国家认定这些协议损害了它们的利益，因而一直要求公平合理地分配和利用尼罗河水资源。（周啸天）（新华社专特稿）