“咬定青山”不放松——安徽高质量绿色发展纪实

（壮丽70年 奋斗新时代——推动高质量发展调研行）

“咬定青山”不放松——安徽高质量绿色发展纪实

　　新华社合肥11月11日电 题：“咬定青山”不放松——安徽高质量绿色发展纪实

　　新华社记者王圣志、陈尚营、徐海涛

　　今年10月，全国首个林长制改革示范区在安徽揭牌；今年1至10月，长江流域安徽段国家考核断面水质优良比例达到83.1%，为2016年国家监测和考核以来的最高值；2018年，安徽省空气PM2.5平均浓度近年来首次降至49微克/立方米以下……安徽严把红线、严守底线，坚持把好山好水保护好，追求高质量的绿色发展。今年前三季度，安徽省国内生产总值增长7.8%，快于全国1.6个百分点。

　　从源头修复 水清林绿“颜值高”

　　“源头活水出新安，百转千回下钱塘。”发源于安徽省黄山市休宁县的新安江，蜿蜒而下，在浙江省淳安县汇集成为千岛湖。深秋的新安江，江水清冽，两岸山岭绵延起伏。白墙黑瓦的徽州民居，在色彩斑斓的山林间时隐时现，宛如一幅绵延不绝的山水画廊。

　　“为保护一江清水，两岸群众转变生产方式，从养殖业逐步向种植业和旅游业转变。”黄山市徽州区新安江流域生态建设保护局局长蒋红艳说。2012年起，新安江流域启动全国首个跨省流域生态补偿机制首轮试点，目的是保护环境、持续发展。

　　如今，新安江已成为全国水质最好的河流之一。2018年，安徽省将新安江流域生态补偿经验推广至全省，安徽121个断面纳入补偿范围，涵盖全省境内的淮河、长江干流及重要支流、重要湖泊。

　　山水相依，让青山绿水相得益彰才是最好的风景。但一段时间以来，一些地方为了经济发展，违法侵占林地，破坏森林资源的现象时有发生。

　　安徽省自2017年开始，探索实施林长制改革，建立以党政领导责任制为核心的五级林长体系，设立5.2万余名林长，围绕“护绿、增绿、用绿、管绿、活绿”建立长效机制，实现“不砍树，能致富”。

　　作为全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，宣城市旌德县在推进林长制改革中，通过以林地入股合作社、发展林下经济、推进全域旅游等5种方法促进林农增收，真正做到了“护绿生金”。安徽省林业厅相关负责人介绍，全国已有21个省试点或全面推开林长制改革，入选中央改革办2019年十大改革案例。

　　响应美好生活需求 严守底线抓治理

　　夜幕降临，乘船至芜湖市长江与青弋江交汇处，两岸霓虹闪烁，古老的中江塔、设计现代的芜湖大剧院、鳞次栉比的高楼，在变幻旖旎的灯光下，如画般倒映在江水中，构成一幅“十里江湾”美景图。

　　三年前的情景大不相同。美加印象小区毗邻长江，业主方金贤说，以前这里不光脏乱差，还存在不少安全隐患，“乱七八糟的都是各种船，哪有现在这么漂亮，白天是花园，晚上看夜景。”

　　中石化安徽芜湖分公司油品码头当时就在这段江岸边，在距离码头仅百米远的下游，是供应着部分芜湖居民日常饮用水的自来水厂取水口。“因为建设得比较早，都是合法合规的，但现在发展的理念和要求不一样，那就必须要改。”芜湖市生态环境局相关负责人说，油品码头搬迁在2017年完成，同时还拆除了其他200多个非法码头和采砂点，释放长江干流岸线近30公里，做到了“还岸于民”。

　　芜湖市“十里江湾”只是安徽坚持“共抓大保护，不搞大开发”的一个缩影。

　　安徽聚焦长江经济带生态环境警示片反映安徽的23个点位问题，部署开展“三大一强”专项攻坚行动，着力解决“23+N”突出生态环境问题，对长江流域存在的各类生态环境问题及风险隐患进行大起底、大排查、大整治。

　　合肥市居民时刻关注着“大水缸”巢湖水质的好坏。令人欣喜的是，巢湖湖区水质总体稳定，今年1至9月湖区总磷浓度较上年同期下降25%。围绕巢湖综合治理，合肥市规划建设10大湿地公园，总面积近100平方公里，正在创建国际湿地城市。

　　创新引领绿色发展

　　“推动高质量发展必须坚持创新驱动、绿色转型、开放共赢的原则。”9月20日，在2019世界制造业大会举办的创新驱动与制造业高质量发展高端论坛上，海螺集团董事长高登榜作了交流发言。

　　水泥行业的污染问题一直为人所诟病，海螺集团依靠技术改造和创新，让企业有了更大的发展。2018年海螺投资近7亿元在33条生产线实施湿式脱硫、29条生产线实施复合脱硫。以芜湖海螺为例，5000吨生产线改造后，整体脱硫效率达到98%，二氧化硫排放折算浓度远低于国家及同行业标准。海螺集团技术中心副主任詹家干说，海螺集团首创的利用水泥窑协同处置城市生活垃圾技术，既为企业带来了效益，又使企业成为当地循环经济发展的重要一环。

　　聚点成线，安徽省沿江多地的开发区加大生态创建力度，护航园区绿色发展。马鞍山市积极推进各级园区循环化改造试点，围绕新材料、高端装备制造、资源综合利用及节能环保等产业集群，串起循环经济产业链，实现了“企业小循环，园区中循环，周边地区大循环”。

　　合肥作为安徽省会，在绿色发展上也是当仁不让。合肥市以环保督察为抓手，倒逼经济社会转型发展，加快形成绿色发展和绿色生活方式。2018年，查出“散乱污”企业1826家，完成整治1502家，同时加快培育战略性新兴产业。2019年前三季度，高技术制造业对合肥市工业增长的贡献率达80.6%，战略性新兴产业产值占全市工业比重达53.5%，创历史新高。

　　2016年7月，安徽省印发《关于扎实推进绿色发展着力打造生态文明建设安徽样板实施方案》，三年多的实践表明，绿色发展符合安徽实际，一场加快建设绿色江淮美好家园的行动正在古皖大地上蓬勃展开。（参与采写：高敬、崔恩慧、张书旗）