河北宽城占地成风黑恶当道 冤魂无处安身

　　尊敬的中央媒体记者：

　　本人叫蒋少芳，家住河北省宽城满族自治县宽城镇西街村，是河北省宽城满族自治县教育系统退休干部，曾任教师、宽城满族自治县县直幼儿园园长。现向您反映河北省宽城县基层政府的不作为、乱作为，致使河北宽城土地大量流失，百姓土地被占的惨剧屡屡上演。在此，本人愿负法律与道德之责，公开恳请纪检监察领导与中央媒体记者到河北宽城实地调查，将宽城地方的种种乱象和腐败公知于中央领导和全国人民!

　　

 

　　[图一：蒋少芳家的祖坟被强行霸占]

　　坟地被占无人问

　　从自家宅基地和自留地被相继侵占，到我所在的村庄宽城镇西街村2200多亩土地被非法倒卖，再到我父母的坟地被侵占，这就是我几十年所看的宽城高速发展的真相。

　　先说我父母坟地被占一事。2017年4月6日，女儿告诉我看到我父母坟地边上有人搬石头垒墙。4月7日，女儿说西街村村民印东海在我父母坟地东边垒墙，不到十几平米的刀把形坟地已被他占了近一半。因我耳聋多年，当时我就让女儿就和他们理论，但他们始终不理睬。

　　万般无奈之下，我只得让女儿先后给国土局长王继全、副局长董新志去电，得到的答复是：“坟地，国土局管不着……”，给出的答案是让找城建部门。

　　城建部门显然不管坟地的事情。

　　我们只能求助县农工委。接电话的王主任说：“当下应该马上制止，但我们没有执法权，这事你找找宽城镇……”

　　千呼万唤，土地局城关所来了一位姓刘的干部，没想到他到了现场并没有制止，反而说“不就是垒墙吗?你们这是土地纠纷，找找村里……”乐呵呵地就往回走。

　　看着干部的态度，印东海更加猖狂，更加嚣张，“明年坟地你也不用来了，哪天我找个车把这都推平了……”极尽野兽之能。

　　期间，我赶到国土局，办公室的人说王继全县里开会，又去找董新志，他们说董新志“下乡了”。

　　我又让女儿给董新志去电，董局长说“我们没有执法权，打听打听那坟主是谁，找找城建，都在规划区内，找找民政……。”

　　看着各部门相互推诿,互踢皮球。我们欲哭无泪。

　　我家是土生土长的西街村人，1989年4月，母亲去世，因自家两亩多口粮地被村干部于海祥霸占转卖，只得另找坟地，当时以100元的高价购买了十几平米的坟地。1991年父亲病故后，与母亲合葬。当时于海祥就鼓动印东海，将坟地铲平，为此我们上诉到县国土局、信访局。事情亦不了了之。

　　2009年西街村的土地先后被卖，我父母坟地东(其中含我父母坟地的一部分)则被卖给一家冶金公司的官员做墓地，该官员买地后即展开了栽树、垒墙、垫土、布风水、大修阴宅一系列行为，直接堵塞了前山泄水道，使我父母的坟成为蓄水地。

　　人不能干利己损人之事，更不能干害人之事。

　　国土腐败十宗罪

　　实际上，就当地国土腐败的问题，我本人已多年上访，但直到今天，我所反映的问题，当地无一人过问，甚至还打击报复，联合造假，除了很多次把我抓进去，极尽禽兽之能外，毫无作为。仅从国土资源局一个部门的情况来看，三任局长违法乱纪胡作非为，贪赃卖法执法害民，截止目前已经为我家造成300多万重大经济损失、人身伤害及严重的精神伤害政治迫害，其长达十数年的渎职侵权罪行置我4代人于死地。

　　今天，本人冒天下之大不韪，泣血控诉宽城县国土资源局国土腐败、渎职侵权10宗恶案。希望能得到领导和记者的关注，并派人彻查宽城县国土腐败问题。控诉如下：

　　一、蒋少芳自家大排水道(2米宽15.65米长)，被恶邻张满霸占后，又与张振喜(外籍户)分割、堵塞。宽城县国土资源局一直不作为且胡作非为。

　　项志国在县法院多次作伪证。2003年项志国为张满父子骗批的3件建设许可证，为张满伪造的老宅土地使用证，为张振喜变造的宅基地土地使用证，计5份骗批伪造的国家机关公文证件，共同侵占了我家大排水道、教师特批宅基地和自留地。致使32年大排水道排除障碍官司屡诉屡败。项志国伪造国家机关公文证件，变造土地使用证(张满老宅、张振喜药材公司家属院处宅院)，在宽城县法院、市中级法院作伪证，造成32年大排水道官司权属不归。我自家大排水道被渎职侵权、侵害堵塞32年，人为水害，水冲水淹 ，墙倒房塌三次，32年我家前后宅院成了污水库。

　　

 

　　[图二：因地方政府不作为、恶势力横行，蒋少芳住房被迫停工停建32年，图为10年前第二次建房仍被停工停建至今]

　　二、蒋少芳特批教师宅基地被渎职造假侵权32年，直接经济损失300多万。

　　1985年蒋少芳教师特批宅基地合法有效，我家在宅基地建房施工遭张满、张振喜两家团伙十几人暴力干扰破坏，在宅基地上挖深沟，堵塞我宅基地大排水道，官道口堵巨石限制行车运料，两家男女十几人恶打恶拼恶斗，从此被迫停工停建32年。

　　2007年，宽城县国土局再次审查蒋少芳特批宅基地申请书，再次确认合法有效，准予施工建筑。并于2007年9月10日给宽城县法院开具公函以作公证。但施工期多次遭张满、张振喜团伙殴打，暴力破坏合法施工，致使二人轻伤害(蒋少芳、张志和)，建房停工停建又已10年了!

　　2008年7月25日，项志国、王继全、任玉成三局长擅自将蒋少芳特批宅基地、自家大排水道枉法分割给张振喜、张满。因此渎职侵权直接干扰县法院公正执法判决。而且欺骗副县长富国强带着县公安局、县政府、县信访、县教委、宽城镇等十几个机关单位追踪到我家，强迫我接受三局长胡作非为的处理。以后因我依法维权上诉、上访，被追捕关押，政治迫害直至现在。

　　时任县国土局信访副局长的王继全执法害民胡作非为，他们以《信访意见》冲击我特批宅基地宽城县政府批件，这不是胡作非为、执法害民是什么?而且以“信访意见”否定宽城县国土资源局2007年9月10日大局会议决定再次审查蒋少芳特批宅基地合法有效。

　　王继全、项志国渎职侵权胡作非为执法害民，唆使鼓动张满、张振喜两家暴徒野蛮暴力破坏我合法施工。

　　外籍户张振喜一个农业人口非法落户西街村，非法得7处房地产。就在2007年，张振喜无证拆4间盖10间，堵塞大排水道Z形三段，侵占四邻。侵占蒋少芳特批宅基地和自家大排水道，造成前期工程水淹水泡水冲10年，地基下沉，楼体塌陷，墙体断裂，积水浸到四面墙上，工程彻底报废，直接经济损失300多万，历时32年!遭张满、张振喜团伙十数次殴斗，32年建不成特批教师自己的安居，32年在父母地震毁损的危房里栖身，且32年又年年遭水冲水淹，朝不保夕。司法腐败演变成政治迫害，项志国、王继全、任玉成死心塌地欺害我4代人，置我于死地。这是真实的夺命国土腐败，逼我跟罪恶贪官拼死决战到底!

　　三、张满(原西街村党支部书记)霸产霸道，图财害命，制造三起连环大冤案，谋杀共产党救命恩人我的英雄父母。1980年后隐匿、销毁3件宽城县委对我家平反落实政策的批复决定，霸占了我家所有的土地房产，县国土局纵恶作恶。

　　1982年张满霸占我家自留地并侵占防洪大渠违法违规，无任何证件三次施工建筑二层楼，楼体第8间和第16间侵占防洪大渠。张满家供暖管道设在防洪渠内，堵塞泄洪渠。2010年无证建6间平房侵占防洪渠和村中官道3米。

　　在2003年以后，县国土局项志国为张满从县建设局胡振江手骗批3件建设许可证(有张满老宅翻建扩建、长子张玉华二层楼、三子张玉文4间平房)这3件建设许可证不仅侵占我家自留地，还将蒋少芳的特批宅基地和自家大排水道全划在张满老宅之内，而使老宅土地使用证面积0.3亩变成2亩多(其中还有侵占南沟河流故道和私买张宝善自留地)。最重大的渎职违法行为是项志国把为张满伪造的土地使用证和1986年的老证全部从档案中撤除(西街村档案、宽城镇土管所档案、宽城县国土局档案)而且干扰宽城县法院3个行政胜诉案件的执行，即撤销张玉华二层楼、张玉文4间平房的建设许可证，拆除违法违规建筑及县建设局行政不作为案的依法执行。因此，必须严惩项志国、王继全、任玉成等乱造滥发宅基地土地使用证及非法倒卖南沟河流故道，及窃盗国土资源局档案的违法行为。应依张满老宅无土地使用证论处，按0.3亩宅基地，其余归属被侵占受害人的土地，这是依据《中华人民共和国土地管理法》第71条和62条。

　　四、我家2.25亩口粮田和自留地，1989年春被恶霸村官于海祥霸占，2009年春我依法收回种植玉米，8月16日又被村长李希亮霸占非法倒卖非法滥建。县国土局三局长包庇恶霸，抢占民田，纵恶作恶，欺害人民。

　　详细案情：西街村会计于海祥乱占西街村集体土地、农田，贪污数百万卖地款，乱占滥建27处大庄园，倒卖房地产，这27处其中有两栋三层欧式楼房。西街村2200多亩良田非法流失，十几处工厂也公有变私有，约10亿土地资产被村、镇、县官私分窝贪(88宗地)。西街村失地农民1500人联名签字画押举报，但10多年告不倒这个巨贪，其原因就是县国土局项志国、王继全、任玉成等贪赃卖法，弄虚作假，徇私舞弊。2006年1月温总理批复、2007年4月中共中央办公厅批复、最高检贾春旺的批复，县委组成专案组查办西街村土地腐败贪污案，专案组查实举报事项，于海祥用10万元卖地款行贿，专案调查组包庇、造假瞒报谎报，使其一次次逃避法律严惩。以后于海祥扩建新建9处建筑群，总计27处大庄园。于海祥贪污数百万卖地款，建造这27处大庄园所有土地使用证、建设许可证都是项志国补发骗批的。

　　就是这个恶霸巨贪1989年春霸占了我家2.25亩口粮田和旱地自留地。十年后，我声明西街村、宽城镇、县国土局依法收回种植玉米。

　　这年(2009年)8月16日又被村长李希亮霸占、倒卖。他派村助理闫保民用铲车毁掉2.25亩成熟玉米庄稼。土地强占后倒卖给县交通局，并无证施工建三层楼房和14间平房。李希亮和县交通局都没有土地使用证和建设许可证。这一切毁庄稼，霸占土地非法建筑，欺民害民的恶行，县建设局和县国土局不但不作为，还包庇黑社会流氓村长纵恶作恶欺压人民。

　　我家2.25亩土地出让金和土地补偿最少250万，再加上青苗损失每年5000多元，至今已9年，这数百万元的经济损失，凭什么至今不给?我向时任宽城县县长的徐尚武反映李希亮强占民田，毁庄稼非法乱占滥建，非法倒卖。徐尚武批示：查清事实，依法处理，交县国土局查办。县国土局三局长采纳于海祥、李希亮的伪证，对这2.25亩土地诉求胡说八道作伪证。

　　李希亮霸占岔沟门西街村集体土地19.56亩农田(其中包含我家这2.25亩农田)是我和17户农民的口粮田，李希亮私卖倒卖给交通局，使西街村同时失去55亩土地，而且不明不白(又被李希亮倒卖给私人建高楼)。

　　我追查李希亮和县交通局侵占这19.56亩土地违法建三层楼和14间平房的土地使用证和建设许可证，结果两证全无。只有一个县国土局划拨国储土地的批复19.56亩西街村土地的文字在电脑里，没有任何文件。时间是2011年12月30日经手人县国土局吴士昌。

　　这说明2009年8月16日李希亮强占我2.25亩口粮田毁掉成熟玉米庄稼时是没有任何用地的土地使用证和建设许可证，这2011年12月30日划拨国储19.56亩土地也没有正式文件。所以，县国土局任玉成、王继全、项志国操纵黑社会团伙流氓李希亮强占农民口粮田私买圈占非法建筑，非法倒卖，这是纵恶作恶欺压人民。县国土局必须对非法流失的55亩西街村集体土地负法律赔偿责任!

　　再请问任玉成、王继全、项志国三局长，划拨国储土地必须是农民集体土地转为国有土地才能国储，才有权划拨国储土地，而且划拨土地有严格规定。2009年春李希亮私买这19.56亩农民口粮田，遭到我和17户农民的抗议，17户农民日夜轮流值班守护这19.56亩玉米庄稼，只有我家孤儿寡母无力抵抗庄稼被毁非法建三层楼。这9年其余17户农民一直种植自己的口粮田。

　　2011年12月30日县国土局只有国土划拨的批复在电脑里，没有19.56亩用地的土地使用证和建设许可证，所以李希亮强占土地毁庄稼非法倒卖是县国土局操纵下的违法害民的刑事犯罪，县国土局必须对非法流失的55亩西街村集体土地承担法律赔偿责任。这55亩土地的出让金是5500万元，国储土地的补偿金是1375万元，这19.56亩土地的国储土地补偿款是约5000万元，是李希亮和县国土局三局长私贪窝贪了吗?

　　五、严惩宽城县国土局项志国等非法倒卖西街村集体土地(a南沟河流故道约3亩b南沟河流行洪渠和蓄水池c南环路林荫绿化带、边沟排水土地)造成人为水害，淹没半个城区。拆除违法建筑，恢复河流故道，解除洪水危害县城的灾难。

　　宽城县城西南沟河流水势凶猛，它由三个分支组成：大南沟河流、小南沟河流、东山山水。每年夏季泛滥成灾，而我家居住在下游最低洼处，年年遭水冲水淹。防洪大渠是1990年才建成，到现在27年失修，全部泄洪工程报废。南沟河水，还有中街村山水，黄土梁子山水顺着三条大街8个大小胡同流到我家宅院，再漫淹半个城区。

　　下游旧河道2.5亩被项志国在2003年卖给张满等三家侵占。恢复旧河道暂时解除水灾危害半个城区的灾难。

　　上游被西街村助理闫保民非法占地约3亩建3栋高楼。闫保民是粮食局职工城镇人口非农业非法占3亩西街村土地，而且无证建3栋高楼，南面侵占泄洪渠蓄水池北面侵占南环路林荫带和山水路边沟地。我多次找县建设局和县国土局，都不管不作为。项志国将我自家大排水道造假证划给张满、张振喜，造成我前后宅院水冲淹泡，前后宅院墙倒房塌，地基下沉，墙体断裂，工程报废损失300多万元。我住在水冲水淹水泡地震毁损的危房里，现在无法生存。总理颁布641号国务院令：《城镇排水和污水处理条例》，应遵照执行。

　　六、蒋少芳1985年教师节特批宅基地占张亚东1分自留地，当时村干部李春清承诺给张亚东补1分地，但32年一直不给兑现补偿。西街村欠张亚东2万元土地补偿款。2008年县国土局朱秀林等令西街村给张亚东1分地2万元，但一直到现在不付给。我特批宅基地有西街村委会、宽城镇政府及宽城县政府公章，你县国土局必须执行此项承诺。西街村每个村官都私贪20——30亩土地，有的200多亩私占非法倒卖，县国土局三局长没话可说。

　　七、杨玉刚老宅侵占蒋少芳父母宅院的吃水道0.6米宽、18米长。

　　杨玉刚老宅2004年卖给外籍户丁秀连(24000元，没过户)，丁秀连霸占我吃水道并殴打我致轻伤害。这本来是我父母老宅基地吃水道，杨玉刚承认并答应归还我家，但县国土局项志国、王继全就是不让我在自己的宅基地垒墙，我父母老宅是50年代的地震毁损危房，墙倒房塌至今。

　　八、我家坟地被西街村助理闫保民(粮食局职工)高价卖给他的战友---县冶金公司的官员作墓地。多次找县国土局不作为，激化社会矛盾。

　　我父母坟地在前山坡上。1989年春我家口粮田自留地2.25亩被于海祥霸占，后来母亲病故，经村干部置买此坟地，用款100元，有文契。2009年这块坟地被村助理闫保民高价卖给冶金局的官员做墓地，并占印东升的地约半亩。该外籍户官员栽树、垒墙、垫土2米高，侵占我父母坟地，堵塞前山山洪水道，造成西街村村民山地、40多座祖坟被水淹水冲，为此多次找县国土局执法监察局，一直不作为。

　　县国土局王继全、项志国倒卖西街村土地给外籍职工和农户作宅基地、墓地有200多处，这种监守自盗性质的违法乱纪胡作非为激化了社会矛盾，要求依法处理。

　　

 

　　[图三：蒋少芳至今住在父母所建的危房中]

　　九、依法处理张振喜外籍户在西街村非法得7处房地产，60多万元拆迁费，其中1亩地的13.5万元侵占西街村的土地补偿款，赔偿侵占我家大排水道、特批宅基地，堵塞水道32年造成房塌墙倒3次，楼房地基下沉，墙体断裂工程报废的经济损失。

　　县国土局项志国、王继全与西街村巨贪于海祥、李春清等上下勾结，非法倒卖西街村集体土地给外籍户、职工、官员做宅基地最少有260多户，占地130多亩，所以落户款、宅基地款经办村官私贪了。例如：彩虹桥下开发区拆迁，有外籍户占西街村临建土地建筑的37户，拆迁土地补偿款应归西街村集体经济组织。但县国土局项志国、王继全等于2006年10月临时给37户外籍户补办宅基地证，致使400多万卖地款非法流失到37户外籍户手里，严重侵害西街村人民的集体权益，这是违背国土资源部2004年234号文件令的违法造假行为。伪造国家机关公文，知法犯法!

　　张振喜一个农业人口，非法落户西街村，10年非法得7处房地产。彩虹桥下拆迁张振喜的60多万拆迁补偿和3处楼房(1、5、7层)再加200㎡底商。原来药材公司家属院对过一处，加黄土梁子两处他卖掉一处0.537亩。另发现黄土梁子一处占地1亩的建设许可证伪造的。

　　2007年春张振喜无建设许可证拆4间扩建10间，侵占四邻:东侵占蒋少芳大排水道(2米宽15.65米长);南侵占蒋少芳特批宅基地(2米宽19.05米长);北侵占药材公司家属院官道(2米宽26米长);西侵占药材公司家属院公厕及村中官道(3米宽13.65米长)。

　　张振喜与张满堵塞霸占大排水道 Z 形三段，32年作张满的团伙打手，暴力干扰破坏我合法施工建房，停工停建32年!前期工程水淹水泡10年，地基下陷，墙体断裂，积水上浸四面墙体，工程彻底报废重建经济损失300多万。

　　张振喜此处房宅0.36亩，但县国土局项志国为张振喜伪造此处宅基地证，侵占四邻，实际占地0.6亩。

　　县国土局三局长项志国、王继全、任玉成非法倒卖西街村集体土地，伪造大批国家机关公文证件，使西街村损失400多万土地补偿款。给张振喜伪造土地使用证、建设许可证，霸占堵塞大排水道，特批宅基地遭暴力殴斗停工停建，两次工程报废直接损失300多万。人身伤害，追捕关押，造谣诬陷，政治迫害十数年!32年建不成特批教师的安居，水冲水淹了32年!项志国、王继全、任玉成执法害民，置我们4代人于死地，不依法惩处，我们拼死抗争!

　　十、依法处理张满非法滥建的5处豪宅。

　　张满依仗权势非法乱占滥建5处豪宅，而且没有任何的合法证件。侵占蒋少芳自留地、特批宅基地、蒋家自家大排水道、私买张宝善自留地、侵占南沟河流故道和村中官道，无土地使用证，无建设许可证，乱占滥建5处豪宅占地2.3亩多。张满在项志国、王继全、任玉成的包庇下，侵害欺压暴力破坏合法施工长达32年!而且项志国、王继全的渎职造假侵权又演变成政治迫害，张满父子扬言要将我家“老少全杀，一个不留”，县国土局多次派人追捕我，十数年搞政治陷害，致我4代人于死地。

　　项志国为张满父子伪造老宅土地使用证，骗批三个建设许可证，在县法院、承德中院多次造假做伪证，这是县国土局项志国、王继全、任玉成伪造大批国家机关公文证件刑事犯罪的一部分，铁证如山!

　　此10宗土地恶案相关的证据证明及地图，张满、张振喜的伪造骗批的建设许可证、宅基地土地使用证(6件)，伪证7件都保存在宽城县国土局执法监察局董新志局长处。

　　但直到今天，上述问题无一件被重视，无一件被查，无一件被过问。

　　但我老太太要问的是，宽城县国土部门为什么对这么多严重问题视而不见?宽城县是不是已经成了坚不可催的独立王国?若不是独立王国，宽城县为什么会出现有法不依，“视百姓如草芥,视民众如刍狗”的现状。

　　同时，我亦正告宽城县的官僚们，在全国上下严厉打击腐败的大环境下，随着人民群众的怨恨与觉醒，你们的堡垒时间不会再是坚如磐石。害人者终将害己，欺人者终将被欺。

　　河北宽城人民：蒋少芳

　　血书于丁酉清明后三日午夜