唐山:依法依规治污染 经济民生保安全

2017-08-16  A+ A-
中华通讯社816日唐山电(通讯员许贵元 马东辉 周海松 王井宇近两年来,河北省唐山市死死咬住重点污染企业、重点污染行业、重点污染领域,坚持依法依规治污染,确保经济稳定发展和民生安全,为推进京津冀协同发展,加快唐山建设国际化沿海强市,早日实现习近平总书记视察唐山时提出的三个努力建成的宏伟目标,最大限度地提供强有力的生态环境支撑。
唐山是一座拥有130多年发展历史的沿海资源型重化工业城市,素有中国近代工业摇篮华北工业重镇之称。钢铁、煤炭、水泥、焦化、电力等传统支柱产业,不仅是唐山国民经济的半壁江山,也是影响空气质量、引发雾霾的重要污染源。在经济发展的新常态下,唐山面临着前所未有的转型发展治理污染的双重任务和巨大压力。市委、市政府痛下决心,旗帜鲜明提出以五大发展理念和习近平总书记视察唐山时的重要讲话精神为引领,坚持两手抓起、同步进行、城乡并举、整体推进、改善环境、普惠民生的发展理念,深化改革、破难攻坚、负重前行、敢于担当,使全市经济转型升级和环境污染治理均取得了明显成效。
 全力以赴抓住钢铁产业这个大头,大规模开展持续攻坚去产能、治污染、促转型、惠民生。唐山钢铁一业独大闻名全国、蛮声海外。全市钢铁产量约占河北省总产量的一半左右、占全国的1/7强、占世界的5%以上。化解钢铁产能的任务约占全国的一半、全省的2/3。可想,唐山钢铁去产能的任务何等艰巨!对此,唐山市把钢铁产业去产能作为推进供给侧结构性改革的突破口和加快转型发展的主战场,大力发扬钉钉子精神,做到持续发力,久久为功。到2016年底,全市压减高炉15座,化解炼铁产能786万吨;压减转炉12座,化解炼钢产能783万吨,提前1个多月超额完成了省里下达的全年化解任务。全市规模以上工业企业减少煤炭消耗226.9万吨,全年单位生产总值能耗比上年下降4.0%今年唐山市将化解炼钢产能1006万吨、炼铁产能570万吨,涉及12家钢铁企业。到6月底,唐山市已拆除或封停钢铁企业转炉7座、高炉6座,化解炼钢产能467万吨、炼铁产能381万吨,已完成省下达年度任务的53.8%,实现了产能压减任务过半,预计在9月底前可完成全年化解任务。
钢铁去产能,就是为了减少和消灭多年形成的大气污染源,持续改善城乡环境质量,大力推进生态文明建设和森林城市创建工作。市政府分管环保工作的负责人卢宏秋说。
今年,唐山市治污攻坚行动声势浩大,治污风暴越刮越猛,高压态势持续升温,环境执法力度空前未有,全市城乡联动、合力攻坚。重点抓住不落实的事、盯住不担责的人,环境执法实行全覆盖、零容忍、出重拳、不手软,杜绝了过来曾经出现的查一查看一看,发现问题就点点、甚至干脆放一马的那种空中执法不落地的被动现象。今年,唐山市倾力完善和不断创新环保执法监督机制,市政府专门成立了多个部门参加的环保督察组,较好解决了慢、散、虚的问题,改变了过来形成的盯不住、查不着、管不住、管不了的被动局面。到今年6月底,全市累计出动执法人员23400余人次,出动车辆9300多台次,而且不分白天黑夜,坚持巡回检查排查企业21800余家次;发现环境污染问题871家,立案处罚671起,移交移送203起,与公安联合执法160余次,侦办环保污染案件42起。
为了推进大气污染综合治理,市委、市政府连续召开动员会、推进会和调度会,书记、市长和各县(市)区党政一把手亲自抓、坚持一线指挥、现场调度解决难题。市委、市政府两个督查室和市环保局全力介入,开展拉网式督察和跟踪追查,全市自上而下层层传导压力,强化担当意识和大局意识,形成了齐抓共管、责任分明、目标明确、限定时限、注重实效、整改到位的新局面。市政府坚持每天一排名、3天一约谈,对行动迟缓、治污不力、无有改观、甚至反弹的企业和县(市)区主要领导和分管领导,以通报、约谈、纪律处分和媒体曝光等多种形式进行严厉追责。进入7月份以来,市委、市政府坚持精准发力抓治污、马不停蹄抓进度,千方百计保质量。截止到今年86日,全市4212散乱污企业,已完成整治2122个;2198台燃煤锅炉淘汰任务已完成1833台;散煤经营网点抽检294家,抽查率58.1%,三项完成率分别比720日前增加了32.8个百分点、18.4个百分点和35.2个百分点。城乡治理进度超常加快,预计到9月底可完成全年任务。
功。到2016年底,全市压减高炉15座,化解炼铁产能786万吨;压减转炉12座,化解炼钢产能783万吨,提前1个多月超额完成了省里下达的全年化解任务。全市规模以上工业企业减少煤炭消耗226.9万吨,全年单位生产总值能耗比上年下降4.0%。今年唐山市将化解炼钢产能1006万吨、炼铁产能570万吨,涉及12家钢铁企业。到6月底,唐山市已拆除或封停钢铁企业转炉7座、高炉6座,化解炼钢产能467万吨、炼铁产能381万吨,已完成省下达年度任务的53.8%,实现了产能压减任务过半,预计在9月底前可完成全年化解任务。
钢铁去产能,就是为了减少和消灭多年形成的大气‘污染源’,持续改善城乡环境质量,大力推进生态文明建设和森林城市创建工作”。市政府分管环保工作的负责人卢宏秋说。
今年,唐山市“治污攻坚”行动声势浩大,治污风暴越刮越猛,高压态势持续升温,环境执法力度空前未有,全市城乡联动、合力攻坚。重点“抓住不落实的事、盯住不担责的人”,环境执法实行全覆盖、零容忍、出重拳、不手软,杜绝了过来曾经出现的“查一查看一看,发现问题就点点、甚至干脆放一马”的那种“空中执法”不落地的被动现象。今年,唐山市倾力完善和不断创新环保执法监督机制,市政府专门成立了多个部门参加的“环保督察组”,较好解决了“慢、散、虚”的问题,改变了过来形成的“盯不住、查不着、管不住、管不了”的被动局面。到今年6月底,全市累计出动执法人员23400余人次,出动车辆9300多台次,而且不分白天黑夜,坚持巡回检查排查企业21800余家次;发现环境污染问题871家,立案处罚671起,移交移送203起,与公安联合执法160余次,侦办环保污染案件42起。
为了推进大气污染综合治理,市委、市政府连续召开动员会、推进会和调度会,书记、市长和各县(市)区党政一把手亲自抓、坚持一线指挥、现场调度解决难题。市委、市政府两个督查室和市环保局全力介入,开展“拉网式”督察和“跟踪追查”,全市自上而下层层传导压力,强化担当意识和大局意识,形成了“齐抓共管、责任分明、目标明确、限定时限、注重实效、整改到位”的新局面。市政府坚持每天一排名、3天一约谈,对行动迟缓、治污不力、无有改观、甚至反弹的企业和县(市)区主要领导和分管领导,以通报、约谈、纪律处分和媒体曝光等多种形式进行严厉追责。进入7月份以来,市委、市政府坚持精准发力抓治污、马不停蹄抓进度,千方百计保质量。截止到今年8月6日,全市4212家“散乱污”企业,已完成整治2122个;2198台燃煤锅炉淘汰任务已完成1833台;散煤经营网点抽检294家,抽查率58.1%,三项完成率分别比7月20日前增加了32.8个百分点、18.4个百分点和35.2个百分点。城乡治理进度超常加快,预计到9月底可完成全年任务。
 
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