北京：“声呐警察”上岗 违法鸣笛罚100元

　　昨日，海淀黄庄路口，新增设的“声呐电子眼”违法鸣笛抓拍设备。 新京报记者 王贵彬 摄

　　今日起，北京市交管局将在全市范围内启用20套“声呐电子眼”违法鸣笛抓拍设备，正式对违法鸣笛车辆进行抓拍。五环路内（含）所有区域及五环路外的医院、学校等周边禁鸣区域，违法鸣笛将面临100元罚款处罚。

　　据悉，从2018年1月至今，在先期不处罚试点中，已设置的设备累计抓拍违法鸣笛3万余起。交管部门工作人员表示，车辆喇叭的主要功能是避险，确需对其他车辆和行人进行示意时，应优先交替使用远近光灯。

　　现场

　　车辆违法鸣笛被“秒拍”

　　昨日下午，记者在海淀黄庄路口看到，临近海淀医院的路口西北角新增设了“声呐电子眼”违法鸣笛抓拍设备，一辆出租车刚一鸣笛，下方显示屏立即出现了他的车辆号牌。

　　违法鸣笛的声音能够精准定位吗？通过现场技术人员的指引，记者在一排组合“电子眼”中，发现了一个“圆头圆脑”、分布着数十个微小采集装置的检测设备，这就是声呐采集系统。据悉，该系统由声阵列采集设备、高清摄像机、数据采集仪、声源自动识别系统和LED电子显示屏等组成，通过声阵列采集设备采集违法鸣笛的声音信号，高清摄像机采集车辆图像信号，再分别传输至声源自动识别系统进行声源定位和图像自动抓拍识别。技术人员介绍，该系统对车辆喇叭声音的采集十分精准，可以准确识别违法鸣笛车辆并排除各类噪声干扰。

　　“机动车乱鸣笛，是一个较为普遍的驾驶陋习，不仅造成较大的噪音污染，也严重影响道路周边市民的正常生活。”市交管局科信处副科长刘冬表示，因缺少有力证据，机动车违法鸣笛查处起来非常困难，一直是交警路面执法面临的一个难题，遇到此类问题时，一线交警也只能以批评教育为主。

　　背景

　　2007年起五环内全面禁止鸣笛

　　2007年1月1日起施行的《北京市环境噪声污染防治办法》第二十三条规定，公安部门可以根据需要在居民住宅区周边划定限制车辆夜间通行的路段和禁止鸣笛的区域，明确限制通行和禁止鸣笛的时段。

　　据记者了解，2001年7月1日，北京市规定机动车“禁鸣”范围从三环路扩大至四环路范围以内；2007年3月16日，交管部门发布通告，明确规定从2007年4月15日起，五环路（含）以内道路，昼夜禁止机动车鸣喇叭。同时，根据《北京市实施〈道路交通安全法〉办法》第九十一条十四项的规定，“在禁止鸣喇叭的区域鸣喇叭的，处100元罚款不记分”。

　　去年6月，北京市首个“声呐警察”在协和医院西门试点，目前，违法鸣笛抓拍系统已扩增至20套，集中设置在市区人员流量密集区域、学校和医院周边。今年1月至今，已设置的设备累计抓拍违法鸣笛3万余起。

　　市交管局相关负责人表示，北京是国内少数几个将违法鸣笛纳入非现场执法的城市，今后还将逐步拓展此类设备的应用，重点在市区人员流量密集区域、学校、医院周边等地安装此类设备，以进一步维护城区道路交通环境，保障市民身心健康，塑造和谐城市形象。

　　释疑

　　1 未鸣笛车辆是否会被误判？

　　可精准锁定声音来源，理论上不会误判

　　交管部门表示，“声呐电子眼”可精准锁定声音来源，通过多种手段找出违法车辆。

　　据了解，即使是车辆并排行驶，也能识别出哪条车道的机动车按了喇叭，就连车辆发声部位也可以精准识别。

　　同时，监控设备可覆盖50米内的单向车道，不存在盲区，“当行经车辆违法鸣笛时，系统会自动把视频画面和声音采集系统收集到的信息进行叠加，形成一幅升压云图，并在画面上进行标示，精准锁定违法鸣笛车辆。”刘冬告诉记者，为确保执法处罚的准确性，该系统能够将各类机动车喇叭声与电动车喇叭声、车辆行驶声、刹车声、发动机轰鸣声等声音进行区分，避免环境噪音与机动车鸣笛混淆，从嘈杂环境中准确提取喇叭声音，理论上不存在误判的现象。

　　2 驾驶人需要示意时怎么办？

　　确需示意时，应优先交替使用远近光灯

　　“早在2007年，北京就出台了五环路内禁止鸣笛的规定，但许多司机仍不清楚，乱鸣笛已成为普遍存在的驾驶陋习。”一位一线交警告诉记者，车辆喇叭的主要功能是避险，其是否正确使用体现着市民的文明程度。确有需要对其他车辆、行人进行示意时，应优先交替使用远近光灯。

　　记者查阅《北京市实施〈道路交通安全法〉办法》后发现，第九十一条第十四项规定，“违反规定使用喇叭的，处罚款100元，不记分”。同时，该办法指出，机动车遇有前方车辆停车排队等候或者行驶缓慢时，应当停车等候或者依次行驶，不得鸣喇叭催促车辆、行人。

　　同时，依照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十九条规定，机动车在夜间通过急弯、坡路、拱桥、人行横道或者没有交通信号灯控制的路口时，应当交替使用远近光灯示意。

　　3 对处罚结果有异议怎么办？

　　可到执法站申请行政复议，核验相关情况

　　据了解，和一般的交通违法行为一样，当车辆驾驶人对非现场执法行为的结果有异议时，可以到执法站申请行政复议，交管部门将为其出具相应的检测报告，如果仍有疑问的话，也可以提供事发时的录像，并做进一步解释说明。

　　交管部门表示，“声呐电子眼”在抓拍违法行为时，会采取图片和视频相配合的方式，抓拍四张图片，并同步配上一段2秒钟的视频影像，只有当证据充分的情况下，才会出具处罚结果。此外，这20套“声呐电子眼”违法鸣笛抓拍设备也已通过专业第三方检测机构检测，能够保证抓拍的准确性。（裴剑飞）