制图/李晓军
今年1月2日,在浙江省余姚市人民法院先行试点基础上,一款可以让公众“打开微信打官司”的小程序——“宁波移动微法院”在宁波两级法院全面推开,标志着宁波步入“掌上诉讼”新时代。4月9日,最高人民法院宣布成立全国联合项目组,在宁波移动微法院的基础上,研发更为成熟的产品,向全国法院推广。
8月14日,时隔4个月,宁波市中级人民法院召开宁波法院“掌上诉讼”成果展示新闻发布会暨移动微法院全国版上线试运行仪式,再次向社会交出答卷。
律师异地参与宁波法院庭审
8月14日上午,宁波市海曙区人民法院在宁波中院第18审判庭公开审理一起机动车交通事故责任纠纷案。
今年4月,杨先生驾驶机动车,与驾驶电瓶车的绍兴小伙子阿亮(化名)相撞,阿亮经抢救无效死亡。阿亮家属找了绍兴的律师,将杨先生和保险公司诉至海曙法院。
与以往不同的是,原被告均未来到庭审现场,身处绍兴的原告代理律师、身处宁波的被告杨先生以及被告保险公司的法务代表,分别在各自的办公室或家里,通过宁波移动微法院远程参与庭审。
在法庭大屏幕以及法官面前的电脑中,上述3名诉讼参与人的实时影像清晰流畅,发言声音几乎感觉不到延时。各诉讼参与人也能在手机上看到法官以及其他诉讼参与人的视频直播画面。开庭前,法官已经组织双方在移动微法院上完成了大部分证据的举证质证,证据原件也已寄送给法官,原本需要在庭审中占用较多时间的证据交换环节用时得到压缩,整个庭审紧凑而高效,从1个半小时缩短到30分钟。
庭审结束后,由于双方都有调解意向,法官继续引导双方在移动微法院上进行调解,当天上午,双方就达成调解意向,法官制作调解协议上传至平台后,双方通过电子签名方式予以确认,案件顺利审结。
“因为本案事实争议不大,我们决定用移动微法院远程开庭,双方都赞成。”承办人海曙法院法官孙怡芸说,本案中,无论是双方当事人或代理人还是法官,都体验到了移动微法院实实在在的便利。
近7万件案件平台上流转
这场跨越时空的庭审,只是宁波移动微法院实战运用的一个缩影。自今年1月2日上线以来,宁波两级法院在移动微法院平台上流转的案件近7万件,其中民商事等审判案件49395件,执行案件20096件,分别占同类同期新收案件总量的72%和60%。目前,移动微法院每日访问量平均超过1.5万人次,累计访问量已超过200万人次。
在随后召开的新闻发布会上,记者进一步了解到了移动微法院给当事人及法官带来的改变。
对于当事人而言,移动微法院促进打官司从“让当事人跑”向“让数据跑”转变,可让群众打官司“最多跑一次”,甚至“一次都不用跑”。
在余姚市人民法院审理的保险公司诉被告赵先生追偿权纠纷案中,被告家人告知法官:赵先生下落不明,只知道他在国外打工。法官多方打听,通过微信联系上赵先生,得知其在赞比亚工作后,将原被告引入移动微法院,组织双方在线核实相关证据,查清案件事实并达成调解协议。
在宁波市鄞州区人民法院审理的8兄妹分家析产纠纷案中,当事人5人在宁波、两人在杭州、1人在广西,而且8人均已年迈,最小的妹妹也有60多岁,有的还患病在身,无法召集在一起调解。在法官的指导和亲属的帮助下,8兄妹进入平台,经多次调解,最终在线签订调解协议并签收调解书。
这样的案件在宁波法院早已不是新鲜事。自移动微法院上线以来,当事人已在线申请立案25008件,在线签订调解协议和在线撤诉9122件,法官在线组织庭前会议、证据交换、开庭及询问5783件次,其中,跨省跨市调解或开庭1376件,跨国跨境调解或开庭11件。
在执行案件中,移动微法院同样发挥着重要作用。执行干警可以通过图片、视频、定位等方式,向申请执行人实时推送查封、扣押、司法拘留等14个节点信息,申请执行人也可向执行干警发送执行线索,还能视频连线执行现场,当事人与法院信息不对称的问题得到有效解决。
今年5月,余姚法院接到举报称,一起民间借贷案件的被执行人周某正在余姚某商店内,执行干警立即前往现场将周某抓获。申请执行人陈某通过移动微法院的视频连线功能见证了整个执行过程,与被执行人在线达成执行和解。当晚,周某的家人就带着3万元现金来到法院,案件顺利执结。
今年以来,宁波法院已向执行当事人发送执行节点信息、进行交流互动和终本约谈18045次,较好满足了当事人的知情权、监督权,全市12368司法服务热线投诉找法官难的来电占比,从去年的29.9%降至当前的16%。
移动微法院便利当事人的同时,也给法官带来诸多便利,程序性、事务性工作用时得到压缩,司法效率得以提升。今年上半年,宁波法官人均结案116.91件,同比增加21.85件;执行干警人均执结数150.16件,同比增加18.85件。今年上半年,在全市法院收案增加8%的情况下,平均审理天数首次出现下降拐点,下降11%。
全国版充分吸收宁波经验
记者从新闻发布会上了解到,8月14日起,由最高人民法院组建的全国联合项目组历时4个月开发的移动微法院4.0版即全国版,将在宁波两级法院上线试运行。
4.0版以宁波经验为蓝本,充分吸收了3.0版本的成熟做法,始终贯穿便利当事人、便利法官的“两利”原则,在提供更强大功能的同时,也提供了更简便的操作模式。
在移动微法院主页,我要立案、我的案件、多元化解等9个功能模块呈九宫格排列,当事人使用移动微法院参与诉讼过程中,每个步骤都有提示、告知、提醒或释明等,这种“一步一导引”的智能化服务,便于当事人更好地掌握和遵循诉讼规则。此外,移动微法院对部分常见的诉讼文书预置了格式样本,上传相关诉讼材料时,当事人既可以拍照上传,也可以使用内置模板,填空式输入后发送给法官。
为确保诉讼过程安全、真实,4.0版应用了最新的互联网防伪技术和防失真技术。在当事人身份认证上,移动微法院采用微信的标准人脸识别技术,目前身份识别已经能够覆盖全国。实名认证期间,4.0版要求当事人留下标准签名,并用区块链技术对标准签名进行防伪,在随后的手机签名过程中,当事人只需点击签名位置和签名按钮,即可完成签名。
移动微法院全国版在宁波两级法院试运行稳定之后,将向全国法院推广。(记者 王春 通讯员 钟法)