河南彻查黑恶势力“保护伞”“第一枪”是这样打响的

　　开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。赵乐际同志强调：“要把反腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处黑恶势力背后的腐败问题，严肃惩治充当‘保护伞’的党员干部和公职人员。”

　　近期，河南省纪检监察机关落实党中央要求，迅速行动，特别是郑州市纪委监委查处的郑州市公安局洁云路分局原局长成健为黄赌毒场所充当“保护伞”案件，打响了全省纪检监察机关深挖彻查黑恶势力“保护伞”的“第一枪”：

　　4月9日，郑州市公安局副县级侦察员、洁云路分局原党委书记、局长成健接受审查调查；6月4日，马寨分局副局长张国华接受审查调查……

　　随即，乘势而上，深挖彻查——

　　7月2日，郑州市公安局正县级侦察员、十八里河分局原党委书记、局长刘丛德接受审查调查。

　　7月4日，郑州市管城区政协原主席、郑州市公安局商城路分局原党委书记、局长王晓军接受审查调查。

　　7月25日，郑州市公安局治安支队行动大队负责人田伟接受审查调查。

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　　一起治安案件引出的黄赌毒“保护伞”

　　以案件办理为突破口，深挖“保护伞”，彻底清除“害群之马”

　　2018年1月31日，郑州市二七区京广南路某大厦三楼，河南省公安厅异地用警，以雷霆之势一举打掉了名为“久泓动漫城”的大型地下赌场，现场抓捕涉赌人员20余人。

　　经审讯，涉事人员陆续交代了开设赌场的犯罪事实，并提供了部分行贿账目，郑州12名涉嫌充当“保护伞”的公安民警进入了纪检监察机关的视线。

　　3月28日，河南省委常委、省纪委书记、省监委主任任正晓召开专题会议，听取驻省公安厅纪检组关于郑州市公安机关12名民警涉嫌充当赌场“保护伞”问题线索的汇报，要求在省纪委统一领导下开展审查调查工作。驻省公安厅纪检组立即责成郑州市公安局对12名民警采取禁闭措施；郑州市纪委监委迅速抽调政治素养高、业务能力强的骨干力量，成立“3.28”专案组。

　　3月29日，河南省纪委监委“3.28”专案领导小组召开任务部署会，明确要以案件办理为突破口，深挖其他充当“保护伞”的人员，做到除恶务尽，彻底清除“害群之马”。

　　4月2日，郑州市纪委监委收到河南省纪委监委移送的关于成健涉嫌违纪违法的问题线索。4月9日，根据初核情况，决定对成健涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查，并采取留置措施。

　　在郑州公安系统，成健可谓大名鼎鼎：1963年出生，先后在郑州警校、市公安局管城分局、防暴支队、中原分局、金水分局、上街分局和洁云路分局等多个单位任职。他首创了巡察队制度，经验做法在全市推广，曾受邀到央视“新闻会客厅”做访谈；在中原分局分管刑侦20个月，带领民警破获33起新发命案、10起历史命案；在金水分局担任副局长时，他扑向绑着炸弹的暴徒，挽救了四名女学生的生命，荣立个人二等功……

　　“3.28专案”主要目标是成健，涉及马寨公安分局原副局长张国华、商城路分局西大街接警队原大队长蒲刚、新密市公安局原民警樊留发等人，还有“久泓动漫城”股东吴某等社会人员。

　　“一开始我们采取传统的外围突破思路，从樊留发和吴某等人入手，抽丝剥茧，一步步向成健逼近。”从检察院转隶到市纪委监委的季明，全程参与了案件办理。

　　然而，曾是员额检察官的季明却遇到了“硬骨头”：“这些人有多年警察职业经历，尤其是成健，多年从事刑侦工作，反调查意识、能力都非常强，对讯问技巧、调查策略非常熟悉，很难突破。”

　　第一回合交锋，吴某承认找樊留发，通过张国华联系老同学成健，要在洁云路分局辖区开设动漫城的事实，但是三人却坚称是“人情办事，没有花钱。”三人虽然言辞一致，细节上却有诸多漏洞。

　　动漫城管理人员供述，动漫城每年都会花钱“协调公安的关系”，而且账目上也确有累计40万元的支出，但是“具体给了谁，只有老板知道。”事实面前，无法抵赖的吴某和樊留发又狡辩，钱是樊留发帮吴某儿子找工作花了；至于张国华，则一口咬定“没见过钱”。

　　一次暖心的探望

　　“把赃钱上交出去那一天，我睡得特别踏实”

　　“几个人串供的嫌疑非常大。”郑州市纪委监委第三审查调查室主任翟旗判断。“根据我们对成健成长和工作经历的了解，他出身工人家庭，父亲曾经是省、市劳模，家庭和睦幸福；他本人热爱公安工作，职业荣誉感强烈，谈起自己的工作非常骄傲；能力也很强，36岁提副科、39岁正科、44岁成长为副县级干部。他现在的精神压力很大，经常欲言又止，说明正在作激烈思想斗争，只要我们方法得当，成健一定会很快开口。”

　　于是，专案组及时调整方向，将成健作为主攻目标。

　　作为老纪检，翟旗最擅长思想政治工作，“审查调查是治病救人而不是整人。办案不是单纯为了撬开嘴、拿证据，简单、生硬、冷漠、粗暴，都不是党内审查方式。”

　　审查调查期间，专案组成员始终对成健以同志相称，多次同他一道重温入党誓词、重读入党志愿书。

　　“这个方法最常用，也最有效。”翟旗谈了他的感受：“我们往往在离家越远的地方越想家，很多东西也都是失去了以后才发现它的珍贵。党员干部的政治生命又何尝不是？平时跟着别人读读入党誓词也许不会有什么大的感觉，但是在接受组织审查的特殊时期，一想到自己违背了当初的誓言，这些被组织关怀、培养了几十年的党员干部，除非良心泯灭、毫无底线，不然怎么可能没有一点触动？”

　　成健的心底也有良知。

　　专案组人员陪他一起观看电影《焦裕禄》，使他回想起父亲对待工作的态度，以及父母从小对自己的教育；陪他看新郑市委原宣传部长王保军案件警示教育片，用事实告诉他组织对每一名犯错误的干部都是积极挽救的态度。慢慢地，成健开始低下了头：“回想在人生不同时期组织对我的教诲，我愧对组织的信任。重温‘入党誓词’，我更是惭愧。我败坏党纪、践踏国法，给警察队伍抹了黑。”

　　而专案组接下来的一个举动，让成健彻底放弃了抵抗。

　　专案组了解到，成健83岁的老父亲原本要动手术，他一直很担心老父亲的身体情况。留置期间，得知老人准备手术，翟旗带着专案组的同志来到医院，帮助联系专家会诊，并按照成健家属的要求，以成健同事的身份，带着果篮看望了刚刚做完手术的老人。

　　专案组把当时的情景录了一段视频，告诉成健手术很成功，免除他的担心。当成健从视频里看到刚刚做完手术的父亲，安详地躺在病床上已无大碍时，成健忍不住两眼泪流，继而嚎啕大哭……

　　“我错了，我大错特错！从现在开始我要在组织面前‘脱光’。”当天晚上，情绪稳定下来的成健，主动向审查组交代自己分8次收受张国华16万元，对吴某开设动漫城“给予关照”的事实。

　　成健供述，“1.31”案件后，他意识到“情况不妙”，就积极“活动”，三次约见张国华退还贿赂，指使分局民警打探案情。由于担心组织调查时起获家中的巨额现金，他还专门租赁了房屋，并于3月25日将家中的现金分批藏匿到了出租屋内，对抗组织审查调查。

　　成健说：“把赃钱上交出去那一天，我睡得特别踏实。”