中央环保督察组向辽宁省反馈督察情况 生态环境形势依然严峻

　　新华社沈阳7月31日电（赵洪南、孙仁斌）中央第三环境保护督察组31日向辽宁省进行督察反馈。督察组指出，辽宁作为传统工业大省，产业结构偏重，近年来环境保护工作虽然取得一定进展，但生态环境形势依然严峻。

　　4月25日至5月25日，中央第三环境保护督察组对辽宁省开展环保督察。督察组认为，近年来，辽宁省积极推进生态环境保护工作并取得一定进展，2015年11月发生严重雾霾天气后，辽宁省紧急召开省委常委会专题研究大气污染防治工作，打响了深度治理大气污染的发令枪；2016年以来，全省集中拆除每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉5951台；2016年全省PM10、PM2.5浓度同比下降15.1%和16.4%。

　　辽宁省高度重视中央环境保护督察工作，严查严处群众投诉环境案件并向社会公开。截至2017年6月底，督察组交办的6991件群众举报已基本办结，责令整改3482件，立案处罚1706件，罚款6928.4万元；立案侦查105件，拘留32人；约谈581人，问责850人。

　　督察指出，辽宁环境保护工作存在的主要问题有：

　　一是对生态环境保护工作认识和推进不够。一些地市和部门环境法制意识淡薄；一些部门不作为、乱作为问题突出。近年来辽宁省大规模违法围海、填海问题突出，海洋管理等部门和有关地方政府虽然进行处罚，但基本没有按海域使用管理法规定要求恢复原状，也未追究相关人员责任，导致海洋生态破坏问题突出。

　　二是水污染防治工作推进不力。2016年辽河流域劣Ⅴ类水质断面比例比2013年增加19%，氨氮、总磷浓度比2013年分别上升100%和56%。辽宁全省179个县级以上饮用水水源一级保护区内仍有各类排污口33个、违章建筑3221处。

　　三是重点区域违法建设问题突出。例如，海棠山国家级自然保护区核心区和缓冲区内露天矿坑，被中金黄金辽宁排山楼金矿作为选金尾矿填埋场，对保护区生态环境造成严重威胁。该保护区管理局不仅没有对企业违法行为进行制止，反而以书面形式提供排山楼金矿矿区不在保护区范围的证明，明显弄虚作假。

　　四是一些突出环境问题亟待解决。截至督察时，辽宁省仍有每小时10蒸吨以下锅炉1.1万余台，冬季污染突出。辽宁是全国镁资源主要产地，但长期以来行业准入门槛低、环保治理水平差，镁矿开采和加工冶炼造成区域生态破坏严重，连片污染问题突出。鞍山海城市116家镁制品企业多数环保手续不全，企业周边黄烟弥漫，群众反映强烈。

　　督察强调，辽宁省委、省政府应根据《环境保护督察方案（试行）》和督察反馈意见要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定，及时向社会公开。