政策送暖强信心 消费复苏按下“快进键”

         编者按：2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，在全国两会召开之际，人民网《“两会财经眼”》系列报道聚焦政府工作报告中的重点内容，从经济目标、绿色发展、乡村振兴、数字经济等角度，集中采访一批代表委员、权威专家、行业领军者，为推动高质量发展献计献策。

在2023年政府工作报告中，把“着力扩大国内需求”放在了今年工作重点的第一条，足见扩大内需的重要性。而提振消费，尤其是居民消费成为扩大内需的重要途径。

多位专家学者及消费领域从业者在接受人民网采访时表示，提振消费要增加居民收入提振信心，做好民生保障提升预期，优化消费环境提升意愿，创新消费场景提升消费体验，让居民能消费、敢消费、愿消费。

增收入保民生

让老百姓能消费、敢消费

今年的政府工作报告中指出，要多渠道增加城乡居民收入。

消费是商品实现价值并满足人们需求的过程，也是国民经济循环和社会再生产的重要环节，消费能力的提升最根本的是增加居民收入。

全国政协委员、中国社会科学院经济研究所所长黄群慧表示，老百姓的消费意愿首先是基于好的预期，要深化收入分配体制改革，尽量扩大中等收入群体，提高低收入群体的收入，提高居民收入中工资性收入占比，增强老百姓消费的底气。

增加居民收入，首先要稳定和增加就业机会，有就业才能有收入。过去五年，城镇新增就业年均1270多万人。在今年政府工作报告，把新增就业的目标定在了1200万人左右。

截至2023年1月，我国市场主体达1.7亿户，其中全国登记在册个体工商户达1.14亿户，约占市场主体总量三分之二、带动近3亿人就业。

国家市场监督管理总局局长罗文在今年全国两会“部长通道”上表示，要千方百计帮助个体工商户发挥优势、融入市场，让个体工商户这个“小块头”迸发出“大能量”，助推我国经济社会高质量发展。

近年来，随着社会经济发展，如智能楼宇管理员、互联网营销师、农业数字化技术员等一大批新职业涌现出来，人社部发布的2022年版《中华人民共和国职业分类大典》中，净增了158个新职业，为扩大就业提供了基础。

今年的政府工作报告提出，要保障基本民生和发展社会事业。其中对住房保障、教育、医疗、养老服务以及生育支持等都有提及。

五年来，财政性教育经费占国内生产总值比例每年都保持在4%以上，学生人均经费投入大幅增加；推行药品和医用耗材集中带量采购，降低费用负担超过4000亿元；连续上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准，稳步提升城乡低保、优待抚恤、失业和工伤保障等标准；实施三孩生育政策及配套支持措施等，将民生保障网越织越密。

消费复苏进行时

熟悉的烟火气回来了

政府工作报告指出，把恢复和扩大消费摆在优先位置；稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。

在1月份国新办举办的发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，随着疫情防控进入到新的阶段，消费环境、消费秩序改善和居民消费能力、消费意愿增强，相信今年的消费恢复会有较好的势头，将会带动整体经济的运行好转。

商务部数据显示，今年春节期间，全国36个大中城市重点商圈客流量较上年农历同期增长27.8%，一些商圈人流熙熙攘攘，全国重点零售和餐饮企业销售额较上年同期增长了6.8%。

国家邮政局监测数据显示，截至3月8日，全国快递业务量达到200.9亿件，突破200亿件仅用67天；全国每天有1亿件快递包裹在农村地区流动，促进城乡商品流通、拓展农村消费。

俏江南CEO杨秀龙表示，今年以来明显感受到餐饮消费正在复苏，门店的上座率、营业额比去年同期都有明显上涨，集团餐饮业营收相比去年同期上涨24.7%，相比2019年上涨1.9%，北京、上海等大城市的门店都出现了包间预定紧张的情况。

中国烹饪协会会长杨柳表示，餐饮业是恢复和扩大消费的重要领域，新的一年尽管面临挑战，但相信餐饮行业将加快向好恢复。

促进消费高质量发展

新场景、新业态、新技术催生新需求

消费升级的定义起了新变化，消费者花钱变得更理性，消费升级的要求变为更多的个性化和高品质。由新场景、新业态和新技术驱动的高质量新供给正在催生着新需求。

近年来，中国免税经济产业发展迅猛，而我国免税产业起步较晚，机制模式等环节仍待提升。

全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏建议，以上海、北京等五个获批开展“国际消费中心城市”的城市为试点，率先开展扩大免税经济的相关工作，包括探索逐步放开免税产业的市场准入、进一步调整优化免税政策、加快布局一批离岛及市内免税店和拓宽国产品牌的免税销售渠道。

产品和服务的不断迭代升级，也促使着消费者对消费品质有了更高的要求。

加多宝集团党委书记庞振国表示，“消费升级”不是简单的产品涨价，而是消费品质的升级。

OPPO首席产品官刘作虎表示，品质是产品的尊严，要始终把产品品质放在首位，长期坚持关键技术解决关键问题，从能够解决用户真正痛点的技术问题入手，持续稳定地输出好产品，才能提升消费者体验。

全国政协委员、上海交通大学中国发展研究院执行院长陆铭表示，对于品质消费，其内涵包括安全性、设计感、体验感和互动感以及文化内涵。比如受年轻人喜欢的“国潮”兴起，也是品质消费未来趋势之一。

在后疫情时代，大众对健康越来越重视，大健康产业也成为新消费热点之一。全国人大代表、南京市第一医院副院长张俊杰表示，建议鼓励多方参与老年营养教育，扶持针对老年人群的营养科研项目，加快老年健康技术研发基地和科研应用转化平台建设。为了满足国民多层次、多元化健康需求，建议建成一批国内一流、国际领先的大健康产业集群。

据了解，商务部将今年定为“消费提振年”，将联合有关部门，调动各地方、行业协会、企业组织开展系列促消费活动，营造“全年乐享全民盛惠”的浓厚消费氛围。

开年以来，全国各地也积极实施了多项促进消费的政策。从业者纷纷表示，消费市场已经“回暖”，中国消费复苏正在按下“快进键”。

      附“两会财经眼”系列报道：

之一 提信心、稳预期：5%左右经济增长目标兼顾当前和长远

之二 适度加力、精准提效：财税政策助力稳住宏观经济大盘

之三 推动发展方式绿色转型：让绿色成为美丽中国亮丽底色

之四 打造国际合作新优势：以制度型开放提高吸引利用外资质效

之五 政策优、产业兴、人才旺：在沃野上绘就乡村振兴新愿景

之六 勇当中国式现代化开路先锋 共绘交通强国美好未来

之七 夯基建、扶平台、强监管：数字经济领跑动能优势凸显

之八 金融活水汩汩流动 精准润泽实体经济