机遇之城：开放创新的广州答卷

　　3月18日—20日，2017年中国发展高层论坛在北京举行，70多位全球500强“掌门人”齐聚一堂，共议中国动力如何引领世界经济转型。

　　城市成为世界观察中国的“窗口”，在论坛上，中国发展研究基金会与普华永道发布《机遇之城2017》报告，广州又夺桂冠。

　　作为国家重要的中心城市、中国经济第三城和广东“最大的发动机”，跨国创新巨头纷纷给广州“投票”。苹果的蒂姆·库克、安联保险的奥利弗·贝特、汇丰控股的欧智华……短短3天，近一半参会的全球500强“掌门人”与参加论坛的广州代表团深度互动、寻求合作。

　　思科、GE、富士康的嗅觉更加灵敏。2000公里之外，思科智慧城、GE生物产业园、富士康10.5代8K显示器全生态产业园在珠江两岸启动建设，力图改变世界产业创新的版图。

　　开放，是广州的根。创新，是广州的魂。依托开放与创新，广州正变身为中国和世界的机遇之城。

　　开放之城

　　打造全球资源配置中心 世界500强纷纷落户

　　3月18日16时30分，钓鱼台国宾馆14号楼会议厅，作为本届中国发展高层论坛的重头活动之一，一场题为“投资中国：新挑战与新机遇”的闭门圆桌会正在举行，35家中外知名企业及机构的高管参会。

　　让记者略感意外的是，“广州”竟成了圆桌会的关键词。不过，中银国际控股有限公司执行总裁李彤对此并不意外，“这两年，广州给我一个清晰认知，就是全球化程度不但没有减弱，反而大大加强”。

　　圆桌会场外，“广州热”持续升温。短短3天，18家世界500强与广州代表团进行了一对一会见，加上其他的约见、会谈，参会的70多名全球500强“掌门人”中，有近一半选择了和广州“亲密接触”。

　　安联保险董事会主席、首席执行官奥利弗·贝特说，广州已成为他们布局中国业务的重中之重。前不久，安联保险将设立在天河区的分支机构，升格为中国总部。国际机构也来捧场，美国保尔森基金会是一家推动中美经济增长和环境保护的独立机构，由美国前财政部长亨利·保尔森创立并担任主席。此次拜会，该机构主要想在绿色金融和碳市场交易两个方面和广州展开合作。

　　世界500强以及国际机构青睐广州的背后，是一幅广州面向全球加速汇聚发展要素的现实场景。

　　在这一战略布局中，国际航运、航空和科技创新三大战略枢纽是广州提高全球资源配置能力的主阵地。

　　连接世界的新枢纽快速崛起。2016年，白云国际机场旅客吞吐量接近6000万人次，位居全国前列，超过新加坡；广州港货物和集装箱吞吐量分别达5.4亿吨和1875万标箱，分别位居全球第6位、第7位；贵广、南广高铁等4条铁路开通，地铁运营里程突破300公里。以交通网络为基础，产业网络、创新网络、人才网络、信息网络逐步完善，驱动全球人流、物流、资金流、信息流集聚扩散。

　　广州市空港经济区管委会主任孙秀清说，自国家临空经济示范区获批以来，临空产业高端项目加速落户，“新科宇航的客机改货机项目已确定下来，预计可达50亿美元的市场规模。”

　　目光向南，全球规模最大的散货运输公司总部已落户南沙。南沙自贸片区已成为“双向开放”的“大本营”，一批“国字号”央企纷纷抢滩布局。

　　广州还成为高端创新型外资扎堆的“洼地”。2016年，全市有1600多家外商投资落户，同比增长23%。今年1—2月，全市新设立外商投资企业366家，同比增长超六成。

　　开放之城的集聚效应已显。目前，近300家世界500强在广州投资近800个项目，这正是广州强化枢纽带动力和网络连通性，进而提升国际影响力和竞争力的有力见证。

　　创新之城

　　唱好产业创新和人才集聚“二重唱”

　　新一轮科技革命与产业变革历史性交汇，最终靠什么抢占发展制高点？广州的答案简洁有力：发挥比较优势，以产业创新吸引人才集聚。

　　3月1日，投资610亿元的富士康10.5代8K显示器全生态产业园区项目在增城动工。作为全球最大电子专业制造商，富士康给广州带来了全球最先进的显示器项目，年产值规模将达千亿元。

　　去年4月，思科中国创新中心总部落户番禺的国际创新城，提出打造中国首个以智能制造云产业为核心、年产值规模超千亿元的智慧城。3个月前，思科又一次“呼朋唤友”：上海汉得、天津安捷、盈世科技等10家第二批思科合作伙伴企业签约落户。番禺区委书记何汝诚告诉记者，目前他们已和20多家“思科系”公司签约，已有8家企业落地注册。

　　除了思科，还有中兴通讯广州研究院、亚信大数据全球总部等项目落户。在与广州代表团进行约谈会见、沟通会面的世界500强名单上，记者发现了西门子、爱立信、联想、中国电子科技等电信企业的身影。有专家预测，到2020年，广州信息产业规模将接近万亿元。

　　与西门子、爱立信不同，上述名单中的礼莱制药、赛诺菲，则将关注点放在了广州实力雄厚的生物医药产业上。

　　通用电气（GE）抢先一步，在黄埔区设立生物产业园。前不久，GE宣布其医疗生命科学事业部将向百济神州生物药业有限公司在广州交付KUBioTM模块化生物制药工厂。

　　国际产业创新巨头在加大广州布局的同时，广州本土优势企业也依托全球化的创新网络进军新兴产业。在本届论坛特设的前沿技术展上，广汽集团参展并全面展示了广汽传祺品牌自主创新发展成果。

　　伴随新兴产业的崛起，创新裂变推动人才集聚。不少参加圆桌会的嘉宾认为，广州较低的生活成本，是广州吸引人才的“重要砝码”，“这里空气好，交通方便，教育、医疗综合服务功能齐备”。此外，广州2016年一手房均价每平米1.66万元，同比上升10.2%，涨幅低于一线城市和不少二线城市，这也是“广州优势”。

　　让人才培养融入产业创新，广州正在探索新模式。即将启动建设的华南理工大学国际校区，选址紧挨着思科智慧城项目。在专家看来，无论是学科设置还是培养方向，项目与广州大力发展的生物医药、大数据、智能制造、信息技术等新兴产业有着极高的关联度。随着高教资源的嫁接和融入，“二重唱”正演变为“三重唱”。

　　效率之城

　　投资建厂远快于美国

　　“广州效率”扬名海外

　　3月19日23时，位于北京西单的广州大厦1036房内仍亮着灯，天河区委书记林道平正带着7人工作组“挑灯夜战”。

　　“白天忙约见，晚上做分析。”林道平说，短短两天，他们密集约见了8家在天河区投资的世界500强企业，“我们准备‘一企一策’做好对接，推动他们扩大投资和上马新业务”。

　　记者观察到，黄埔区区长陈小华随身带着印有区里今年刚出台的招商引资政策小手册——四个“黄金10条”。在与客商交换完名片后，陈小华往往还会不失时机地给客商送一份小手册。

　　记者发现，虽在北京参会，但广州代表团的工作效率却是十足的“广州风”。

　　100天，这是富士康10.5代8K显示器全生态产业园项目从意向到谈判，从签约到动工的时间。

　　92天，这是思科智慧城项目从在达沃斯签署合作备忘录到正式签署合作框架协议的时间。

　　3天，这是保险业的百年老店苏黎世保险集团广东分公司从拿到保监会批文到办好营业执照时间。苏黎世保险中国区总裁于璐巍说，在广东分公司筹建的过程中，让他真正感受到了什么是“广州效率”。

　　为“广州效率”点赞的远不止苏黎世保险一家。在前不久举行的“2017广州《财富》全球论坛华盛顿推介会”上，GE公司副总裁Karan Bhatia直接点赞“广州速度”：“我们在广州的项目，18个月就建起来了，在美国要5年—8年才能完工。”

　　作为市场文化底蕴深厚的千年商都，效率意识、服务意识一直是广州的城市底色和特质。

　　在福布斯中国大陆最佳商业城市排行榜上，广州已获得五连冠。暨南大学教授胡刚认为，这反映了国际社会对广州投资贸易环境的认可。“广州速度”“广州效率”频获点赞的背后，是平均每3天推出一项改革举措的“广州魄力”。

　　从千年商都到国际枢纽，全球的人才、技术、资本、信息等发展要素向广州奔涌而来，通过超级城市平台的高效配置，快速生成经济新动能。

　　开放之城、创新之城、效率之城，三城交融共生，让中国经济第三城充满活力和能量。

    记者 黄伟 发自北京

    后方联动记者 黄少宏 昌道励 黄颖川