代表委员热议政府工作报告 把好群众饮食用药安全每一关

　　3月5日，李克强总理在十二届全国人大五次会议上所作的政府工作报告中强调，食品药品安全事关人民健康，必须管得严而又严。要完善监管体制机制，充实基层监管力量，夯实各方责任，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。

　　报告中加强食品药品安全监管的描述让关注食品药品安全的代表委员为之振奋。大家畅所欲言，分别就如何落实报告内容，强化食品药品监管，把好群众饮食用药安全每一关提出了建设性的意见和建议。

　　严而又严 履行职责

　　近年来，党中央、国务院高度重视食品药品安全，习近平总书记多次作出重要指示，李克强总理多次作出重要批示，要求严防严管严控食品安全风险，确保13亿多人舌尖上的安全。今年的政府工作报告再次强调食品药品安全必须管得严而又严，给医药行业代表委员更大的鼓舞。

　　全国政协委员、湖南省食品药品监督管理局副局长李赤群告诉记者，会议现场，当总理报告中谈到“坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口”时，会场响起了热烈的掌声。掌声表达了人大代表和政协委员对政府庄严承诺的赞许，也有着对食品药品安全的更多期盼。“党中央、国务院对食品药品安全的重视是做好监管工作强有力的基础，为我们下一步做好监管工作带来了动力，指明了方向。作为食品药品监管者，我深感肩负的责任和使命，为自己所从事的事业而自豪。”李赤群说。

　　全国政协常委、香港医药管理局前主席胡定旭教授在接受记者采访时说：“保障食品药品安全是一个负责任的政府应该做的事。我们也看到，近年来，国家食品药品监督管理总局在改革药品医疗器械审评审批制度、加强食品安全抽检等方面做了很多工作，采取了一系列实实在在的措施，迈出了很大的步伐。”胡定旭建议，进一步完善食品药品追溯体系建设，加大药品医疗器械审评审批制度改革力度，深化内地与香港之间的监管合作，共同为百姓构筑起饮食用药安全防线。

　　完善法律 重典治乱

　　政府工作报告中提到，食品药品安全要坚持源头控制、产管并重、重典治乱。作为全国人大代表，湖北省食品药品监督管理局局长柯俊一直在关注这个话题。柯俊说：“重典治乱，就要求相关部门研究加快完善食品药品行政执法和刑事司法衔接机制，行政处罚到自然人，形成强大的震慑作用，使食品药品违法犯罪不敢为、不能为、不愿为。”

　　全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林今年也在关注食品药品安全话题。迟福林表示，严管食品药品安全，要加快推进食品药品监管法治化建设。我国尽管在食品药品监管方面已经出台了相关的法律法规，但在细分专业领域尚缺乏具体的法律规范。他建议，加快完善食品药品监管法律体系，分品种形成更多细分领域的食品药品专门法律法规，实现立法的精细化、科学化，避免法律“真空”，推动食品药品监管职能法定、程序法定、机构编制法定。

　　着眼基层 夯实责任

　　全国政协委员、中国食品药品检定研究院研究员岳秉飞博士在接受记者采访时说：“去年政府工作报告中提到的‘四个最严’和今年政府工作报告中提到的‘严而又严’，都体现了党中央、国务院对食品药品安全的高度重视。”岳秉飞表示，去年全国政协组织委员们去各地调研食品安全，发现基层监管力量薄弱的问题需要引起重视并加以解决。他建议进一步充实基层专业人员，加大培训力度，夯实监管基础，这样监管责任才能真正落到实处。

　　全国人大代表、农工党湖南省委专职副主委蒋秋桃曾在食品药品监管系统工作多年，她认为，强化食品药品安全监管应在以下四个方面突破：一是基层监管机构改革尽快到位，不要因为机构改革长时间不到位影响监管工作；二是监管能力不断增强，包括人员、监管保障条件以及监管方式方法等，要做到监管全覆盖，不留死角，对于城乡接合部要推行网格化管理，坚决打击黑作坊和非法食品加工厂等违法现象；三是要加大对高风险领域食品的监管力度，如婴幼儿配方食品、保健食品、乳制品、肉制品等，减少高风险领域食品安全事件的发生，确保人民群众饮食安全；四是加大对流动摊贩和夜宵大排档的食品安全防控力度，有效预防、控制流行病的传播扩散，从而把好食品安全的每一道关口。

　　全国政协委员、中国疾病预防控制中心艾滋病首席专家邵一鸣教授表示，食品药品关系人民健康和生命安全，首先地方政府应将之摆在重要位置加以重视，切实落实地方政府负总责。邵一鸣说：“我国食品药品生产企业较多，给监管带来一定的挑战。加强食品药品监管还应发挥社会各界的作用，强化企业的第一责任，树立诚信理念，形成食品药品安全社会共治的良好格局。”

　　食品药品安全是最重要的民生问题，需要时刻放在心头，扛在肩上。业内代表委员们表示，今年将继续履行好职责，聚焦群众关切的食品药品安全突出问题，为食品药品安全鼓与呼，为保障群众饮食用药安全尽自己的一份责任。（记者 许琳）