原标题:河北代表团建议国家加强首都科技成果向河北转化力度
2017年全国两会期间,河北代表团向十二届全国人大五次会提交了《关于加强首都科技成果向河北转化力度的建议》(以下简称“《建议》”)。
《建议》称,“科技创新驱动发展战略、京津冀协同发展战略以及国家层面一系列的政策和举措都为河北省科技创新提供了难得的重大机遇,河北主动融入国家战略布局,科技事业发展取得长足进步,但科技创新仍是河北省的最大短板,存在明显的不适应、不匹配、不协调等问题。”
河北代表团在上述《建议》中指出,河北正处于转型升级关键期,以供给侧结构性改革为重点的转型升级,对科技创新提出新要求,亟需依靠创新驱动培育新动能、打造新引擎。
此外,河北代表团还认为,经济社会发展与环境资源矛盾日益凸显,河北也迫切需要依靠科技创新破解绿色发展难题、形成人与自然和谐发展新格局。其中,研发投入“低”、转化能力“弱”、创新主体“少”、创新人才“缺”是河北省在创新能力方面存在的不足之处。
河北代表团举例称,2015年河北省研发经费占GDP的比重(1.18%)仅为全国平均水平的一半。2015年,河北省财政科技投入为45.50亿元,财政科技投入占当年全省财政支出的比重为0.81%,位次居全国下游。河北科技成果转化率约为15%,低于全国平均水平10个百分点,承接北京技术转移仅占其输出总量的2.81%,更是明显短板。
而河北高新技术企业数量仅占全国的4%;高层次人才和创新团队中,两院院士仅15人、“千人计划”人才仅31人,研发人员占河北省专业技术人员比例为10.7%,低于全国平均水平5%。
《建议》认为,科技体系和创新政策协同不够、创新要素自由流动存在体制机制障碍、协同创新激励机制不健全、跨区域的科技综合服务平台不完善以及区域创新成果转化和利益共享机制未能有效建立等方面都是河北省科技创新进程的短板。
对此,河北代表团建议国家应加大对河北·京南科技成果转移转化示范区支持力度、国家科技资源配置向河北重点倾斜、加速技术转移市场化交易,布局建设一批创新载体和基地,支持河北开展科技金融结合试点以及支持河北创新型城市建设。
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