“一带一路”建设是构建中国开放型经济新体系的顶层设计,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重大举措,是中国为世界提供的一项充满东方智慧、实现共同繁荣发展的方案,是构建人类命运共同体的伟大探索和实践。
有利于保持中国经济平稳健康发展。经过近40年的改革开放,中国经济正在实现从引进来到引进来和走出去并重的重大转变,出现了市场、资源、投资对外深度融合的新局面。推进“一带一路”建设,不仅有利于实现国内与国际的互动合作、对内开放与对外开放的相互促进,更好地利用国际国内两个市场、两种资源,进一步推动中国经济转型升级,还有利于促进中国区域协调发展。西部地区是中国发展的短板,也是全面建成小康社会的重点和难点地区。“一带一路”建设通过扩大向西开放,把广大西部地区从开放的末梢变成开放的前沿。以开放促发展,可以加快西部地区发展步伐,助推东中西部地区梯次联动并进。
有利于周边国家与中国共创共享发展机遇。中国陆上有14个邻国,海上与6个国家隔海相望。无论是从地理方位、自然环境还是从相互关系看,周边国家与中国地缘相近、人缘相亲、文缘相通,加强合作对彼此都具有极为重要的意义。“一带一路”建设注重中国与沿线各国发展战略和规划对接、政策相互协调、基础设施互联互通、人文交流互动,强化彼此之间的利益联结纽带,加强教育、文化、旅游、体育、卫生、科技等领域合作。“一带一路”建设既可以使中国发展更多惠及周边国家、实现共同发展,又可以提升中国参与国际合作的亲和力和影响力,为国内发展创造和平、稳定的周边环境。
有利于世界经济稳定增长,实现世界经济再平衡。近年来,受国际金融危机影响,世界经济持续低迷,呈现低增长、低国际贸易流量的局面。以“一带一路”建设为契机开展跨国互联互通、提高贸易和投资合作水平、推动国际产能和装备制造合作,本质上是通过提高有效供给来催生新的需求,有利于稳定世界经济形势,实现世界经济再平衡。特别是“一带一路”建设强调经贸规则的互联互通,倡导以开放、包容的态度考虑各国的主张和诉求,有利于完善世界市场机制,降低交易成本,提高世界市场效率,拉动相关国家经济增长。
有利于构建人类命运共同体。“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路,是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。“一带一路”建设不是对现有国际合作机制的挑战和替代,而是与现有机制互为助力、相互补充,针对国际合作中的瓶颈和制约因素提出“中国方案”,以开放、合作、共赢的理念为世界经济注入正能量。“一带一路”建设聚焦“五通”,把中国发展同沿线各国发展结合起来,把中国梦与世界梦衔接起来,推动沿线各国联动发展并加深经济融合。各国在此过程中将形成“一荣俱荣、一损俱损”的利益共同体,从而为打造人类命运共同体奠定基础。
(作者:潘盛洲 中央政策研究室副主任,邹雅婷摘编)
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