新任山东省委书记刘家义：曾致力审计成常态

刘家义（资料图）

据新华社北京4月1日电  日前，中共中央决定：刘家义同志任山东省委委员、常委、书记，姜异康同志不再担任山东省委书记、常委、委员职务。 

曾致力审计成为常态

从四川审计工作，到国家审计工作，并且还担任世界审计组织主席，刘家义是一名“审计老兵”，他见证了国家审计署自1983年成立以来的全过程，但公众熟悉他、熟悉审计署，更多的是从那些大案要案开始。从国家开发银行原副行长王益，到原铁道部部长刘志军，这些案件的查处都是发端于审计领域。

2009年，刘家义向全国人大常委会作的审计报告中首次出现了“跟踪审计”的概念，当年即对高铁建设、汶川地震灾后恢复重建等关系国计民生的重要事项进行了跟踪审计。

2010年，刘家义在接受央视记者采访时表示：“每年审计长向全国人大常委会作报告时候，在这个报告当中，就要点几个案件，点几个事例，这几个事例一点，就引起一个轰动。后来逐渐开始发布审计的公告，比如说(2010年)6月份我们向人大常委会报告，报告是20页，但是附件420页，这个附件就是对每个单位审计的结果，对每个案件审计的结果。总报告和附件全部都是上网公布，向社会全部公开。所以这个时候，已经形成了一种常态，就无所谓再风暴了。”

刘家义在国际上也颇有名声，2013年获颁联合国“维持世界和平奖”，同年在北京召开的世界审计组织第21届大会上，刘家义接任世界审计组织主席。

国务院总理李克强在2013年审计署成立30周年视察工作时表示：审计是我们国家监督机制的重要组成部分、国家利益的“捍卫者”、公共资金的“守护者”、反腐的“利剑”、权力监督的“紧箍咒”、深化改革的“催化剂”。

全国两会“部长通道”上的焦点

2017年3月12日，国家审计署审计长刘家义在“部长通道”回答记者有关审计“屡审屡犯”问题时表示，整改的问责机制和责任追究制度逐渐形成，国务院办公厅还把整改纳入了督查督办事项，很多单位都是“一把手”亲自抓。

刘家义说，“屡审屡犯”是大家普遍关心的问题。对于查出的问题，同类问题的屡审屡犯，各级审计机关加大整改力度，取得了明显效果：第一，整改问题的到位率越来越高，比如去年的到位率在98%-99%以上；第二，整改的问责机制和责任追究制度逐渐形成；第三，从源头上，也就是从体制、制度、机制上来健全完善，解决问题，形成一个整改的良好机制。

2016年3月16日，审计署审计长刘家义在“部长通道”上表示，从目前审计情况来看，制约各项重大改革进程的因素有三项：一是部分地方的行政法规、部门规章、地方性法规不适应；二是一些行业、企业标准不适应新常态、新理念；三是考核评价机制不适应当前经济社会发展形势。

刘家义表示，在未来一段时间，审计署将按照适应新常态、践行新理念的要求，在工作中做好三个“区分”：其一，区分主观故意违纪违规，还是过失犯错；其二，区分政策法规不完善，还是故意违规；其三，区分是改革探索引发的失误，还是以权谋私。要加大对中央重大政策落实跟踪审计，促进政令畅通。

刘家义关于审计的经典语录

“审计人员要‘戴着乌纱帽想事、摘掉乌纱帽干活’，考虑任何问题，要想到我们是党的干部，要从大局来考虑问题；干活的时候就不要老是去想，我这顶帽子怎么办，我办这个事会不会影响到我的仕途、我的帽子，一旦你这样想了，任何事情都办不好。所以，你必须把你的帽子摘下来，揣到兜里，才能放手去干。”

“老虎一定生活在人迹罕至的地方，而我生活在哪里？民众之中。所以我从来没有感觉到有任何不安全感。”

“曾有人问我，听说你的后台很强大？我说是啊，我有两大后台：13亿中国人民和党中央。我不仅有两大后台，还有一大支撑，就是法律。我有这两大后台加一大支撑，我还怕什么呢？”

“为什么家人说我忠诚我很赞同呢？忠诚是一个人对待法律、历史，对待自己誓言的态度。为什么有些人一见好处，就要捞；一见风吹草动，理想信念就动摇；一见大是大非，信仰就会摇摆，那是从根上缺乏忠诚。”

“中国反腐力度不可谓不大，党中央反腐决心不可谓不坚决，法律规定不可谓不严，老百姓对腐败分子不可谓不恨，但是，有些人仍然在利益面前堕落。我认为，除了金钱、美女的诱惑之外，更主要的，客观上讲，体制还在逐步完善；主观上讲，他们的理想信念发生了动摇。”