高温来袭 各地高温补贴和防暑降温设备落实情况如何？

　　据中国之声《新闻纵横》报道，据中央气象台网站消息，5月23日起，京津冀地区、河南、山东仍将持续高温，气温普遍在37-39℃，局部地区可达40℃，北方多地也发布了高温黄色预警。

　　在高温肆虐的同时，多地也将迎来高温补贴发放季。根据2012年人社部等四部门联合颁布的《防暑降温措施管理办法》，领取高温补贴的条件为：用人单位安排劳动者在高温天气下（日最高气温达到35℃以上），露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者支付高温补贴。高温来袭，高温补贴和防暑降温设备在各地落实情况如何？

　　截至目前，全国多个省（市）已制定了高温津贴标准，具体的发放时长、发放标准和发放方式，各省的标准不一。如海南省的发放时间为4月至10月，长达7个月，且发放方式分为按月和按天发放。近两年，各地的高温津贴标准也迎来了一轮增长。如仅在5月份，上海市和福建省均上调了夏季高温津贴标准，其中，上海市由200元/月调整为300元/月，福建省由200元/月调整为260/月元。

　　从5月23日以来，部分城市和地区气温突破35℃。据气象台消息，这次高温天气还将持续到26日。高温成为户外工作者的严峻考验。

　　在西安远大中医皮肤病医院的爱心驿站里，不少环卫工、外卖员在这里乘凉解暑。该医院工会主席、爱心驿站负责人赵军宝说：“第一，我们的空调全部开放，进来以后保证温度在26℃左右，比较舒适。第二，在30℃以上，我们给患者熬绿豆汤的时候就会给爱心驿站也熬一些。第三，我们一年四季都有常用备用药。此外，大厅里10个小时都有护士在，他们一方面服务患者，一方面服务户外劳动者。”

　　为了让户外劳动者有更多获得感和幸福感，陕西省总工会在2017年6月，先行在西安、咸阳试点建设工会户外劳动者服务站点，陕西省总工会权益保障部副调研员戴慧阳透露，到目前为止，仅西安市已建成超百个“工会爱心驿站”，给户外劳动者带来很大方便。戴慧阳说：“筹建的‘工会爱心驿站’起的是冷可以取暖、热可以纳凉、渴了可以喝水、急可如厕、累可歇脚、伤可用药的作用。有桌椅板凳、卫生间、基本电器，如空调、微波炉、热水器等等，还有应急的医药箱。”

　　甘肃各地也连日出现气温攀升，兰州在昨天（24日）气温高达33℃，是今年以来气温最高日。甘肃电网用电需求不断增大，日供电量持续增长，各基层施工单位现场发放防暑品，同时错开中午12点到下午3点高温时段作业。

　　在通化市人力资源和社会保障局劳动关系科科长宋明告诉记者，进入5月以来，通化市连续出现高温天气，近日通化市出台了新《防暑降温措施管理办法》。宋明介绍，日最高气温达到35℃以上、37℃以下为一般高温天气；日最高气温达到37℃以上、40℃以下为中度高温天气；日最高气温达到40℃以上为强度高温天气。一般高温天气作业的，用人单位必须按每人每天不低于10元标准发放。而且，用人单位应当为高温作业、高温天气作业的劳动者供给足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及必需的药品。

　　宋明表示，露天工作的行业，如环卫工人、建筑工人、采矿工人等，都是重点的受益行业。“标准是硬性的，如果确实超过规定的温度，必须向劳动者支付高温津贴。但具体操作中，却要灵活，要区分不同的情况，考虑双方都能接受。应该是由企业根据测定的温度为员工支付津贴，如果确实存在拒不支付的情况，最好的办法是协商，发挥工会的作用。”

　　如今越来越多劳动者享受着高温津贴政策，但高温津贴发放不到位的情况依然存在。对此，人社部门表示，高温津贴，本质上讲，是高温环境下劳动者的工资组成部分，是纳入工资总额，需要缴纳个税的，而非可发可不发的一种福利。蚌埠市人社局劳动仲裁科科长吕家渊表示，不按规定发放高温津贴，属于变相克扣员工工资，是一种违法行为。对不按规定发放高温津贴的，劳动者可以向单位所在地的人社部门、卫计委、安监局和市总工会举报投诉，申请调解、仲裁或提起诉讼。

　　按照法律法规，用人单位不能因为高温作业停止或者缩短工作时间，而降低劳动者的工资；也不允许因为增加了高温津贴，而去降低劳动者的工资。在此次调整中，主管部门也明确，高温津贴不包含在劳动者的最低工资标准内。同时，用人单位还应当提供足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料和一些必需的药品，而且，这些防暑降温品不能冲抵高温津贴。吕家渊表示，人社部门也将会同相关部门，加强对高温补贴发放的监督检查，依法查处不按规定发放高温津贴的用人单位。（记者 朱宏源）