黑臭水体整治是广东省中央环保督察整改方案明确的重要任务之一。第一轮中央环保督察指出:全省城镇污水处理及再生利用设施建设“十二五”规划要求应建成污水收集管网1.4万公里,但实际只完成9000多公里,城市黑臭水体多达243段。对此,广东省向中央环保督察组表示,截至2018年5月底,全省243个黑臭水体中有194个完成整治工程,实现了不黑不臭的初步目标,完成率达79.8%。
清远市纳入黑臭河治理的有澜水河、海仔大排坑、龙沥大排坑和黄坑河等四条。上报资料显示:四条河水质监测均达到要求,公众评议结果为96%。“清澈见底、鱼类成群”,上报资料还如此形象地描述了这些河涌现状。广东省有关部门认定清远市黑臭水体整治初见成效。
情况果真如此吗?中央第五环保督察组近日随机抽查了清远市海仔大排坑的治理情况,真相令人震惊!
图1 裹挟着垃圾的污水倾流而下进入海仔大排坑
现场检查时,沿河居民觉得这就是个笑话。“不下雨的时候还是又黑又臭的。也就去年有几天感觉好一些,当时清远市正在创建全国卫生城市。”
“满意率96%从何而来?”清远市五洲世纪城小区居民纷纷诉苦,并表示,中央环保督察“回头看”好,看得好,看得及时。据了解,该小区约4000人,现场检查时多数居民表示,这条河依然影响他们的生活,远没有达到不黑不臭。
督察组注意到,该河涌仍在整治中,岸边硬化仍在施工阶段。尽管近期连续下雨,站在海仔大排坑旁,仍然有阵阵臭味袭来。黑色的底泥高过水面清晰可见,岸边留下黑色的污垢痕迹。河涌边有多处污水排放口,有监测数据显示,今年5月五洲世纪城附近两处排污口排放污水的氨氮浓度高达44毫克/升、37毫克/升,COD浓度分别为173毫克/升、123毫克/升。五洲世纪城段水体发黑发臭,水质氨氮浓度达23毫克/升,远超过重度黑臭标准。
图2 垃圾漂浮在水面上,水体散发阵阵恶臭
清远市水务部门一官员坦言:为了能按时完成任务,也为能通过全国卫生城市验收,他们既没有截污也没有清淤,而是采取了应急方式——水系连通。换言之,为临时达标而调水稀释。该官员介绍,2017年8月清远市开始第二阶段的治污工作,启动了海仔大排坑黑臭水体治理项目工程,目前仅完成整治工程的40%。
图3 不断有废水排出,河流汩汩冒泡
中央环保督察组依据《水污染防治行动计划》,要求广东省2017年底消除黑臭水体平均比例为60%。广东省明确,到2017年底清远市也需完成消除黑臭水体60%的任务。广东省及清远市既然整治工程没有完成,如何上报100%消除黑臭?督察组已明确将继续开展深入调查,坚决查实“假装治污”“表面治污”问题,并依法依规严肃处理,绝不姑息。
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