以人为本 携手筑梦——从改革开放40年看中国力量

　　新华社北京12月11日电　题：以人为本 携手筑梦——从改革开放40年看中国力量

　　新华社记者何雨欣、刘羊旸、安娜

　　40年，这是一条鲜明的逻辑——

　　走过了遥远的一程又一程，心与心始终贴近；跨越艰难的一关又一关，赤诚的情怀始终贯穿；实现了一次巨变又一次巨变，初心始终未曾改变。

　　“我们要不忘改革开放初心，认真总结改革开放40年成功经验，提升改革开放质量和水平。要坚持以人民为中心，把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，让改革开放成果更好惠及广大人民群众。”2018年10月，习近平总书记在广东考察时说。

　　一切为了人民，一切依靠人民。

　　一切由此启程，一切因此壮阔。

　　人民立场是改革开放的“致胜密码”

　　来到40年的纪念节点，亲历者们以不同方式，与激情岁月中的自己对话。

　　带着行李、坐着大巴，郑艳萍等几百名年轻姑娘从韶关、汕头等地来到深圳蛇口，成为中国第一代打工妹，那是1982年。

　　人生从此翻开崭新一页。这些年轻人开拓视野、增强本领，在时代大潮中，有人与企业共成长、有人下海经商、有人出国后再归国创业，一步步迈向理想生活。

　　在改革的沃土上，散发着年轻的气息。

　　如今，在前海蛇口自贸片区，新时代改革开放之风在这里劲吹，坐落其中的深港青年梦工场创业生态圈已孵化创业团队304家。年轻人在国际化的营商环境中对接梦想。

　　40年沧海桑田。时光机中的中国大地上，不仅是一座座高楼拔地而起、一条条天堑变通途、一个个“中国制造”产品风靡……一个又一个人的变化，汇成了这个国家的巨变。

　　一切为了人民，决定了改革开放这场新的伟大革命发动的本初，也检验着其究竟取得怎样的根本成效。

　　一组组数据直观记录着中国人民生活的跨越：1978年到2017年，全国城镇人均可支配收入由343元增到36000多元，农村居民人均纯收入由134元增到13400多元；基本医疗保险、社会养老保险从无到有，分别覆盖13.5亿人、9亿多人……

　　一个个场景直观印证着中国人民面貌一新：从手攥票证排队购买商品，到轻点手机“买遍”全球；从挤进绿皮火车行在漫漫回家路上，到坐在舒适高铁中便捷快速出行；从出国是无法想象的事，到出国游成为不少人生活中的常态……

　　观察一段历史进程，不仅要观察进程本身，也要观察其所处的背景。

　　40年世界风云变幻莫测，40年机遇挑战叠加交错，中国改革开放仿佛掌握了“密码”，不断从胜利走向胜利。

　　与中国很多城市一样，经历了改革开放几十年的高速发展，已是国际大都市的北京，如今正进行着转型大考。

　　这座城市的思路是——减量发展。

　　减少城乡建设用地；减去侵占生态空间的建设；减少行政审批……

　　“减法”背后，内涵着“加法”。

　　大幅增加生态用地；保障性住房大增；服务型企业增加……

　　减是为了人民，增更是为了人民。增减之间，不是不发展，而是通过倒逼，迈向高质量发展，让群众增加获得感。

　　以人民为中心，这是中国改革开放不断夺取胜利的关键。

　　中国共产党人“为人民谋幸福”的目标一以贯之，并不断通过自我革命与自我超越，保持“代表最广大人民的根本利益”的先进性，让中国的改革开放始终朝着民心所望的方向进发。

　　人民更加需要优美环境、人民更加要求公平正义、人民更加希望自我实现……党的十八大以来，在一场发展理念的深刻变革中，越来越多的群众共享到改革开放的最新成果，改革开放这场伟大实践也不断抵达新高度。

　　人民赋予改革开放奔腾不息的力量

　　壮士断腕，浙江安吉县余村人作出决定。

　　上个世纪末，“石头经济”盛行，余村人也开始大规模开山采矿，集体收入更曾高达300万元，一度成为全县首富。

　　然而，村民们尝到了采矿带来的甜头，也不得不吞下环境污染带来的苦果：村里常年烟尘弥漫；竹林里的竹笋被粉尘覆盖越长越小；动不动炸响的开山炮更让人总是提心吊胆。

　　随着环境污染的加剧，余村人最终痛下决心。

　　2003年到2005年间，余村人关停所有矿山和水泥厂，集体收入一度锐减到20多万元，但却成为绿色发展的起点。

　　如今的余村，毛竹林在山上摇曳，竹下种植的三叶青、竹荪等为村民增收，优美的自然环境更让乡村旅游越来越兴旺。2016年，余村集体收入重回300多万元。

　　40年风雨无阻，改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的实践。

　　40年改革开放最为充沛的动力源，就是充分调动起了中国人民的主动性积极性创造性，从而如大江大河般在中国广袤大地上奔腾不息。

　　2018年11月，随着上海市机构改革方案公布，在充分汲取民意的基础上，全国31个省份的机构改革方案全部亮相，一些体现地方特色的机构也纷纷挂牌。

　　四川作为全国脱贫攻坚的主战场之一，将原省扶贫移民局更名为省扶贫开发局；海南为建设好国际旅游消费中心，组建了省旅游和文化广电体育厅……

　　为了人民，也来自人民。从中央到地方，新一轮机构改革回应着民心关切。

　　40年改革前行，政府机构几经重大调整，其指向就是顺应社会变革实现职能转变，更好地为人民服务。

　　每个时代有每个时代的民意诉求，每个时代有每个时代的民生难题。

　　党的十八大以来，更加重视向人民群众深恶痛疾的“顽疾”开刀；更加重视从人民群众切身相关的小事改起……户籍、医疗体制等改革取得突破；发展学前教育、异地办理身份证不用来回奔波……改革与人民越离越近，人民的获得感也越来越强。

　　满足人民新期待将改革进行到底

　　40年过去了，“改革开放”这个词有着怎样丰富的内涵？

　　很多中国人谈起，都会怀揣一份改革情怀，心生自豪与自信之情、幸福与获得之感。因为其中蕴含着太多命运的改变，也砥砺着未来的伟大奋斗。

　　“那时正处于改革开放初期，下海浪潮风起云涌，但也充满艰难险阻，我刚刚砸破国企的铁饭碗加入创业大军，内心忐忑。但您当时和令尊开的家庭式丝绸服装加工店，在一定程度上激起了我们对于未来美好生活的向往与斗志……”

　　2018年4月，南京市民佘名祥收到一封意外来信，写信人是苏宁集团董事长张近东。

　　28年前，刚刚创业的张近东几乎花光积蓄，租下南京宁海路一间门面房，开始做卖家电生意。彼时的佘名祥，尝试干起了个体，和父亲一起给人做旗袍。

　　旗袍所用的丝绸怕风，屋里不敢开窗，佘名祥想购买空调。

　　那时的空调尚属奢侈品，多是企业能买得起。佘名祥的到来，让张近东感到，随着中国经济快速发展，会有越来越多的个人购买空调。

　　与市场化、城镇化等改革的节奏同步，空调开始走入寻常百姓家，苏宁也逐渐扩大业务，布局全国。如今，苏宁正在进行一场线上线下的自我革命，不断升级对消费者的服务。

　　40年大潮涌动，在鼓励、支持、引导民营企业发展的政策下，以苏宁为代表的民营企业，从小到大、从弱到强，在创业就业、技术创新、提升服务等满足人民美好生活需要方面，发挥着不可或缺的作用。

　　在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。中国进行的改革开放，顺应着中国人民要发展、要创新、要美好生活的要求。

　　如果说改革开放是一场不断满足人民发展要求的伟大革命，随着社会主要矛盾的变化，革命对象已从昔日的“落后的社会生产”转变为如今的“不平衡不充分的发展”，这也呼唤中国改革开放不断再出发。

　　与千千万万扶贫干部一同，重庆奉节县挂职干部吴晔军，将金融理念带到了一个个闭塞的小山村。

　　东厢村贫困户杨建林运用循环经济原理，用玉米酿制烧酒，下脚料酒糟用来喂猪，猪的粪便用于生产沼气。沼气类似天然气，是许多农家生活使用的清洁能源。

　　让杨建林有这样的想法，源于两个字——成本。

　　金融扶贫让村民知道了信用原来也能贷款，贷款需要利息成本，而节约成本就可以扩大规模或早还贷款。通过传播金融理念，推动乡亲们向面向市场的现代农民转变。

　　改革开放40年，7亿多人口摆脱绝对贫困。党的十八大以来，随着精准扶贫精准脱贫基本方略的实施，土地、集体经济、金融等领域改革密集出台，中国贫困人口的减少速度更是前所未有，曾经贫困的地区面貌焕然一新。然而，在面对深度贫困难题的当下，仍然需要一系列理念变革与改革举措。

　　破解不平衡不充分的发展难题，满足人民不断增长的对美好生活的需要，决定了改革只有进行时没有完成时。

　　自己曾经走过的路，是未来征程上最宝贵的财富与经验——

　　这是中国人民从历史深处选择的必由之路，也是中国人民未来通向全面小康、伟大复兴的必由之路。

　　将改革进行到底！