新华社北京1月11日电 题:打造千年古都的靓丽城市名片——写在北京市级机关搬迁入驻城市副中心一周年之际
新华社记者李斌、关桂峰、谢昊
规划建设北京城市副中心,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是千年大计、国家大事。
一年前——2019年1月11日,北京市级机关35个部门、165个单位、1.2万余名公务员搬迁入驻城市副中心。
一年来,北京城市副中心全面落实控规,有序拉开城市框架,朝着千年之城迈出坚实一步……
城市框架有序拉开
北京城市副中心规划范围约155平方公里,外围控制区即通州全区约906平方公里。
2019年1月4日,党中央、国务院批复的《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年-2035年)》正式公布。
林立的居民楼中间,一大片围起来的场地已经平整,中间是一个数米深的基建坑,一排挖掘机并列……作为亚洲最大的地下综合交通枢纽,北京城市副中心站综合交通枢纽于2019年11月30日启动施工,计划于2024年底具备通车条件。未来,这里地上是繁华的都市生活圈,地下是四通八达的轨道交通网,可快速直达雄安新区、北京首都国际机场、北京大兴国际机场。
繁忙的东六环西侧,全长约16公里的东六环改造工程于2019年底开工,项目完成后,东六环主路将从目前的地上双向四车道改为地下双向六车道,“入地”长度达9.2公里,原有的六环路将改造成“空中花园”和慢行系统,将行政办公区、城市绿心、环球主题公园串联在一起……
数据显示,北京城市副中心聚焦交通基础设施、公共服务、生态环境、智慧城市、产业五大领域,2019年安排245项重大项目,总投资6381亿元,当年计划完成投资753亿元。
一年来,伴随一批有重大影响的重要节点工程实现开工,北京城市副中心各项建设紧锣密鼓展开,城市框架有序拉开:行政办公区一期建成使用,二期开工建设;五河交汇处,运河商务区高楼林立,更多的写字楼投入使用;环球度假区内,“未来水世界”“功夫熊猫”等主题公园正在进行设备安装……
“副中心有步骤有亮点,一步一个脚印地推动控规有序落实。”参与起草副中心控规的北京市城市规划设计研究院副院长杜立群说。
“一座不一样的和谐宜居之城的雏形正在呈现。”北京城市副中心管委会副主任胡九龙说。
高质量发展态势初步形成
会做咖啡的机器人、实时把语音转化为多国文字的翻译机……2019年12月26日,一场特殊的签约活动在北京城市副中心举行:33家科技创新企业集中入驻张家湾设计小镇,入驻企业的成果展示吸引不少人驻足。
建设设计小镇,是构建北京城市副中心“高精尖”经济结构、实现高质量发展的重要举措。
一年来,北京城市副中心聚焦高端产业业态,突出科技创新龙头作用,加快项目对接引进,夯实高质量发展基础,签约项目38个,在谈“高精尖”产业项目共210个——行政办公板块,人力资源产业园通州园实现试运行;商务服务板块,运河商务区加快吸引一批企业总部落户;文化旅游板块,一批文化项目正在选址;科技创新板块,尖端芯片基金首批重点企业实现落地,18家企业完成迁址。
相对集中发展,不搞遍地开花,副中心把原有的17个园区整合为3个园区,光机电等4个园区纳入北京经济技术开发区统一管理,产业集聚发展的格局初步形成。
台湖演艺小镇、宋庄文化创意产业集聚区……副中心瞄准符合高质量发展要求的产业项目,加速聚集各类优质资源。
“副中心作为更具吸引力的产业发展高地崭露端倪,高质量发展态势初步形成。”北京城市副中心管委会常务副主任、通州区委书记曾赞荣说。
为千年之城奠基
国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区,是城市副中心的发展目标。
朝着这个目标,北京城市副中心一步一个脚印,坚定前行。
2019年,北京城市副中心拆除违法建设1010万平方米,新建和规范提升便民商业网点117个,累计完成背街小巷整治提升41条、老旧小区改造26.35万平方米,群众的获得感、幸福感和安全感大大增强。
保留原有的6000棵乔木,种下30万株本土植物……大运河南岸,与行政办公区遥相呼应,规划面积11.2平方公里的城市绿心初现雏形。
“未来有几条地铁线直达,这里将成为市民休闲的好去处。”北投集团城市绿心项目部副总经理魏国说。
绿心环翠承古韵,一支塔影认通州。北京城市副中心发起碧水攻坚战、蓝天保卫战,对北运河、通惠河等11条河流、101处小微水体进行综合整治,水质总体提升1至2个类别,PM2.5下降到46微克每立方米,达到历史最好水平。
潮白河、大运河两岸,功能单一的河堤路正变成林水相依的绿色空间,一批社区公园、小微绿地见缝插针,北京城市副中心正朝着绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市、宜居城市的目标奋进。
优质公共资源正加速向副中心集聚——东直门医院主体东迁,安贞医院通州院区开工建设,副中心医疗服务能力不断增强;北京学校小学部、运河中学附属小学等一批中小学开学招生,全区增加学位8800个……
加强与河北廊坊“北三县”在教育、医疗等方面的协同发展,加快对接雄安新区……北京城市副中心在京津冀协同发展中日益发挥示范带动作用。
“建设北京城市副中心,是北京建城立都以来具有里程碑意义的一件大事,对新时代北京的发展是一个重大机遇。让我们共同努力把这件大事办好。”2019年1月18日习近平总书记再次视察北京城市副中心时的话,言犹在耳。
不负韶华,只争朝夕,再过15年,北京城市副中心将初步建成具有核心竞争力、彰显人文魅力、富有城市活力的国际一流的和谐宜居现代化城区。一座千年之城,必将崛起于燃灯塔下、大运河畔!
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