中央环保督察反馈：烟台瞒报事实逃避整改 3家高尔夫球场违法运营10余年

　　新华社济南5月10日电（记者魏圣曜、高敬）中央第三生态环境保护督察组对山东省开展“回头看”情况反馈会10日在济南召开。据督察组反馈，烟台3家高尔夫球场违法侵占自然保护区和国家级公益林地10余年，烟台市长期瞒报违法事实逃避整改，中央环保督察后依然敷衍应付、消极整改。

　　据督察组向山东省反馈的情况，2018年11月6日，督察组对烟台沿海防护林省级自然保护区违法违规项目清理退出情况开展现场督察。其中，2003年建成的龙口东海高尔夫球场和2008年建成的东方烟台高尔夫球场、马山寨伍思南高尔夫球场均没有办理相关审批手续，总占地面积5670多亩。

图1 2018年8月21日，龙口东海高尔夫球场仍在营业。

图2 2018年11月6日，马山寨伍思南高尔夫球场相关设施仍未拆除。

图3 2018年11月6日，牟平区临时查封营造停业假象。

　　督察组发现，烟台市及原山东省林业厅在国家高尔夫球场清理整治工作中弄虚作假、隐瞒事实，相关职能部门审核把关不严。2012年5月，烟台市向山东省发展和改革委员会上报《关于烟台市高尔夫球场综合清理整治工作落实情况的函》，谎报上述3家高尔夫球场不在自然保护区内，龙口东海和东方烟台高尔夫球场未占用国家级公益林地。

　　2012年6月至7月，山东省林业部门作为自然保护区主管部门，不仅没有及时制止，反而出具审查意见，谎称这3家高尔夫球场均“不在自然保护区内、没有占用天然林地和国家公益林地”。

　　此后，相关文件虽经12个省直部门会签，但瞒报行为始终未得到纠正。据此，2012年7月20日山东省向国家有关部门报送高尔夫球场综合清理整治情况，并于2014年7月得到认可。3家本应取缔的高尔夫球场，被纳入可整改类清单违规保留下来。

　　2017年第一轮中央环境保护督察指出，烟台市林业部门主管的15个省级自然保护区违法违规项目清理整治不到位。针对该问题，山东省整改方案要求，2018年底前完成位于核心区及缓冲区违法建设项目的清理工作，其中与居民密切相关的生产生活等设施维持现状，加强监管。

　　但在2018年11月6日督察组“回头看”时，东方烟台高尔夫球场仍在运营。马山寨伍思南高尔夫球场紧急停止运行，牟平区养马岛旅游度假区管委会临时使用环境保护部门封条查封球场，督察人员到达现场时，封条胶水尚未干透，查封日期也未填写，试图营造停业假象。

　　截至2018年11月12日，督察人员再次现场检查时，烟台市3家违法违规高尔夫球场已经关闭，拆除了相关配套设施，正在开展球道植树造林。