作风建设赢得民心

　　党的十八大以来的五年，是砥砺奋进、极不平凡的五年。以习近平同志为核心的党中央严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破，令党风政风为之一新。回溯五年来作风建设伟大历程，贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”可谓立根固本之举。通过分析五年来全国查处违反中央八项规定精神问题数据，综合群众和媒体的观点，可以看出中央八项规定实施深得党心民心，获得国内外舆论高度评价。

　　一、作风建设群众满意度创历史新高

　　据国家统计局开展的党风廉政建设调查数据显示，十八大召开前至2016年，群众对党风廉政建设成效满意度逐年提高，2016年创历史新高，达92.9%。延长历史视角来看，十八大以来的这五年，是近20年来党风廉政建设群众满意度增幅最大的五年。

　　据国家统计局调查显示，92.1%的受访群众认为，2016年深入贯彻落实中央八项规定精神、持续纠正“四风”有效果，比2013年提高10.8个百分点。在调查对2016年党风廉政建设和反腐败哪项工作印象深刻中，38.0%的受访群众选择落实中央八项规定精神，狠抓作风建设，排第二位。另有38.5%的群众选择“老虎”“苍蝇”一起打，严惩腐败分子；8.9%的群众选择强化责任担当、加大问责力度。

　　可以说，落实中央八项规定精神和反“四风”工作成效显著，群众感受强烈，信心增强。

　　力度大，全国处理人数突破23万。从中央八项规定实施到2017年6月30日，全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题176108起，处理238614人，给予党纪政纪处分127814人，平均每天因违反中央八项规定精神被查处的问题100多起。在被处理的238614名党员干部中，省部级22人（给予党纪政纪处分20人，诫勉谈话2人），地厅级2043人，县处级17469人，乡科级219080人。数据表明，执纪监督力度不断增大，查处总量保持高位，高压态势始终保持，落实中央八项规定精神要求从未放松，纠正“四风”常抓不懈。

　　查处的问题按违纪发生时间分，发生在2013年9.34万起，发生在2014年3.39万起，发生在2015年2.56万起，发生在2016年1.49万起，发生在2017年前5个月0.26万起。数据表明，发生违反中央八项规定精神问题的数量呈逐年递减趋势，违纪增量逐年减少，这既是力度加大的必然结果，又体现了作风建设在不断深化。

　　范围广，违规配备使用公务用车比例最高。从处理问题的类型分布来看，违规配备使用公务用车比例最高。作为“三公”经费中的重要组成部分，最容易出问题，也是查处力度最大的类型。此外，违规发放津补贴或福利、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等问题查处数量居前。综合分析查处的各类问题表明，作风建设需要长期抓、持续抓，不动摇、不放松，形成风清气正的政治生态，需要从日常作风入手，久久为功。

　　决心强，查处乡科级别干部近22万。五年来，因违反中央八项规定精神被处理的人员中，从乡科级到省部级均有涉及，处分人数呈现“金字塔”形，乡科级干部被处理的人数最多。群众身边的不正之风和腐败问题，直接影响群众的生产生活和切身利益，影响十分恶劣。严厉整治群众身边的不正之风和腐败问题，能让群众对正风反腐有更直接、更深刻的体会和获得感。

　　二、全面从严治党理念深入人心

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列管党治党新理念新思想新战略，为全面从严治党和党风廉政建设指明了方向和路径，一些正风反腐的经典词句在舆论场上被广泛引用，如“自我监督”“以上率下”“永远在路上”“打铁还需自身硬”“踏石留印、抓铁有痕”等。这些词句的高热传播，使党中央全面从严治党理念深入人心，为正风反腐创造了良好的舆论环境。

　　2016年10月，电视专题片《永远在路上》在中央电视台播出，该片反映了党的十八大以来，作风建设所取得的巨大成就，在党和人民群众中产生了极大反响。“永远在路上”成为舆论场上的热词。数据显示，2016年10月专题片播出期间相关舆论传播热度达到一个高点，2017年1月，随着十八届中央纪委七次全会的召开和公报的发布，相关舆论传播热度再创新高。七次全会要求推动全面从严治党不断向纵深发展，充分展示了党中央把正风反腐进行到底的坚强决心和坚定意志，赢得了全党全国人民的拥护和支持。

　　三、舆论观点：八项规定改变中国

　　党中央以贯彻落实中央八项规定精神为抓手，以自我革命的政治勇气，着力解决党自身存在的突出问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为保持党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，提供了有力保障。人民日报海外版刊文《八项规定改变了中国》认为：“5年来，中央八项规定精神得到深入贯彻落实，在社会上形成强大的正能量，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。在全面从严治党的新形势下，中国正在发生着深刻的变化。”新华网刊文认为，党中央坚持思想建党和制度治党紧密结合，狠抓党建各项任务，党风政风为之一新，开创了党建新局面。《求是》杂志刊文认为，作风建设已成为党的建设的亮丽名片，赢得群众衷心拥护。

　　美国《纽约时报》网站刊文指出：习近平主导的正风反腐深得人心，显著节约了普通民众的办事成本，例如送孩子上学的费用。而在从前，想要办成这些事往往要付“额外费用”。新加坡《联合早报》刊文《将八项规定进行到底》，文章指出：“八项规定要求精简会议活动、厉行勤俭节约等，当时很少有人预见到，公款吃喝、文山会海等‘老大难’问题，竟然出现如此明显的改变。”香港《星岛日报》指出，北京让各级官员“洗洗澡、照照镜子、批评与自我批评”，有助于杜绝官场的怠政渎职与滥用权力的不正之风，也可加强官员“为民服务”的意识。

　　来源：中国纪检监察杂志