消除贫困的历史记忆——吕梁山片区脱贫一线新观察

　　新华社太原６月２０日电 题：消除贫困的历史记忆——吕梁山片区脱贫一线新观察

　　新华社记者王飞航

　　吕梁山集中连片特困地区地跨黄河两岸，包括山西、陕西毗邻的２０个县，既是革命老区，又是贫困山区，这里十年九旱、土地贫瘠，水土流失严重，是国家新一轮扶贫开发攻坚战主战场之一。

　　记者近日在吕梁山片区蹲点采访发现，老区人民因地制宜、精准施策，全力推进脱贫攻坚，易地搬迁助拔穷根、护工培训提高技能、生态扶贫增绿增收……亮点频出、创新不断，正在交出一份精彩的脱贫答卷。

　　因地制宜挪“穷窝”　搬出大山天地宽

　　吃水难、上学难、就医难，雨雪天道路泥泞，出门难上加难……这样的日子，曾居住在吕梁山深处的山西临县乔家沟村村民乔二奴一过就是５０多年。

　　如今，黄白塔移民安置点第一期工程２４９套居民房完工后，乔二奴喜迁新居。在窗明几净的新房里，他说：“以前的村子没水没电没学校，现在搬下来生活真是太方便了。”

　　乔二奴的生活变迁是吕梁山片区近年来实施移民搬迁工程的一个缩影。地处黄土高原沟壑区的吕梁，许多地方山高坡陡、交通闭塞，恶劣的生存环境是造成贫困的主要原因。

　　为彻底拔除“穷根”，从１９９６年开始，吕梁山片区开始实施有规模的易地扶贫搬迁工程，并按照与产业开发、城镇化建设相结合的原则，帮助群众跳“穷窝”、拔“穷根”。数据显示，截至２０１６年底，吕梁山片区已有５０多万名群众搬出山庄窝铺，迎来新生活。

　　搬得出只是移民的第一步，能否致富是移民稳得住的关键。记者在吕梁山片区一些贫困县走访看到，搬出大山的困难群众思想观念发生了明显改变，不再“等、靠、要”，而是在种好农田、搞好养殖的同时，开始将更多精力投入第二、第三产业和劳务输出上，走上了稳步脱贫的道路。

　　“以前住在山沟沟里，就知道靠天吃饭种庄稼，想挣钱却不知道干点啥，搬下山后才晓得外面的世界那么大。现在我在县城的一个工地上打工，一个月能挣两千多元，比过去一年的收入还要多。”山西兴县蔡家崖乡北坡移民新村村民李云福说。

　　“三转”婆姨“下吕梁”　妇女撑起“半边天”

　　在我国现有建档立卡贫困人口中，妇女占４６．５％，妇女不仅是脱贫攻坚的重点对象，更是脱贫攻坚的重要力量。然而，在吕梁山片区的广大农村，很多农村妇女常年无事可做，每天只能围着锅台转、围着老公转、围着孩子转，被当地称为“三转”婆姨。

　　为了帮助这些贫困妇女脱贫，２０１５年９月，吕梁市启动山西省首个家政护理扶贫培训项目，引导广大农村妇女参与到扶贫攻坚的“主战场”中，发挥好“半边天”的作用。

　　“我们调查过，目前太原共需要各类家政人员８０００多人，北京的市场就更广阔了。”吕梁市护理护工就业服务中心主任尹桂前表示，利用这个平台让贫困妇女走出去，是一个非常好的选择，“一个家庭有这样一个劳力就脱贫了，而且她们在外面见多了，精神面貌也会发生变化，对改变贫困地区的落后观念会产生很大促进。”

　　４０来岁的兴县农村婆姨武唤枝，经过吕梁市两个月的专业护工护理培训后，跟丈夫一起走下吕梁山，在省城太原从事家政服务工作，两口子每人每月３０００多元的收入，不仅告别了贫困，还把小孩接到太原读书，一家人开始了新生活。

　　为了打消就业顾虑，吕梁市政府牵头，在北京、太原等地设立了吕梁山护工联络部，与多家家政公司、福利院达成了就业合作意向，还在太原成立了护工实训基地，确定５所院校作为护工培训试点。

　　数据显示，２０１６年吕梁市累计培训１０４７４名护工，其中４２９８人赴北京、太原、青岛、包头、呼和浩特等地就业，平均月收入３０００元以上。一条政府帮扶下的“吕梁护工”模式正在成为吕梁山片区贫困群众看得见、摸得着、行得通的脱贫新路径。

　　农民栽树挣票子　政府花钱买林子

　　长期以来，吕梁山片区由于土质疏松，植被稀少，水土流失特别严重，片区内２０个县均属于全国严重水土流失县。现在，这里正在发生显著变化，当地创造性地将生态建设与脱贫攻坚结合，组织贫困人口组建造林合作社，把建设绿水青山的过程变成群众增收致富的过程。

　　位于吕梁山片区北部的山西岚县是国家扶贫开发工作重点县，属于典型的黄土丘陵地带，生态极其脆弱。记者近日行走在岚县烧炭山下，看到不少荒坡都种上了绿油油的松树苗，好似给黄土地披上了一层绿装。

　　只要有空，岚县会里村村民史油儿都要到这片山上转转，看哪棵树需要培土、浇水。“这是我们合作社承包的造林任务，可得保证成活率，否则政府就不回收，也就没钱赚了。”史油儿说。

　　史油儿是建档立卡的贫困户，老两口种几亩薄田，年收入不足３０００元。去年，他加入村里的造林合作社，仅靠种树就挣了６０００多元。

　　岚县的这种造林模式被称作购买式造林，是由政府制定规划、标准，造林合作社承包林地种树，验收合格后政府以购买社会化服务方式进行回购。这样一来，不但调动了农民的造林积极性，使荒山荒坡早日披上绿装，政府收获了生态效益，而且还能使贫困农民得到真金白银，实现生态脱贫。

　　如今，岚县的这一做法在吕梁山片区得到广泛推广。仅２０１６年，岚县、大宁县等地便完成购买式造林１５万余亩，带动数以千计的贫困户稳定脱贫。

　　山西省林业厅厅长任建中说，吕梁山片区在推进生态脱贫过程中，因地制宜提出了“五个一批”措施，即退耕还林脱贫一批、生态治理脱贫一批、生态保护脱贫一批、干果经济林管理脱贫一批、林业产业脱贫一批，全方位提升贫困群众收入。