22日,海南省委组织部发布拟任干部人选公告,其中有两人分别拟任三沙市委书记和市长。
现任海南省委政法委副书记、秘书长田湘利,拟任中共三沙市委委员、常委、书记。
现任海南省三沙市委副书记、宣传部部长,市纪委书记(正厅级)阿东,拟提名为海南省三沙市人民政府市长候选人。
这意味着,成立近五年的三沙市,市委书记、市长“一肩挑”的局面将结束。
2012年6月,国务院批准,撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处,设立地级三沙市,管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。
7月19日,中央军委批复原广州军区,同意组建“中国人民解放军海南省三沙警备区”。
7月23日,三沙市第一届人民代表大会第一次会议开幕。来自西沙、南沙和中沙三个代表团的45名人大代表选举产生了三沙市一级权力机构。肖杰当选为三沙市第一任市长。
7月24日,海南省委决定,撤销中共海南省西南中沙群岛工委,成立中共三沙市委,肖杰被任命为三沙市委首任书记。同日,三沙市成立大会暨揭牌仪式举行。
三沙市由此成为中国地理位置最南、总面积最大【海域面积约200万平方公里】、陆地面积最小【十余平方公里】、人口最少【截止到2015年12月,常住人口2500多人(不含驻市部队官兵)】的地级市,是全国继浙江省舟山市之后第二个以群岛建置的地级行政区。
相比较而言,中国陆地面积最大的地级行政区是巴音郭楞蒙古自治州,面积48.27万平方千米,不足三沙市总面积的四分之一。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,此后至今次海南省委组织部公示三沙市委书记、市长人选,出生于1960年10月的肖杰,一直“一肩挑”三沙市党政“一把手”。
2013年3月,全国两会期间,肖杰用“当时完全没有思想准备,时间短到我都想象不到”,来描述三沙市从无到有的过程:
“(2012年)7月20日选举市长,但我是在17日(海南)省委常委会议上才知道这一消息,18日组织部门找我谈话,19日三沙人大代表选举,选民登记,20日代表选举。21日我就坐船准备上任,22日就到了永兴岛,23日三沙市一届人大一次会议开了一天,24日三沙市正式挂牌。所以,从得知消息到上任,我一天也不耽误。”
针对自己的“一肩挑”职务,他说:“三沙市委和市政府人不多,和其他地级市是完全不同的概念。比如我现在书记兼任市长,党政合一,可以减少官员。三沙市委市政府没什么权力,只是服务,上下都是‘兵’。”
而他的工作,“就是北京、海口和三沙三地跑。来北京争取支持,要不停地汇报工作,以争取项目。工作时间,北京、海口和三沙各三分之一。”
今年4月28日,中共海南省第七届委员会第一次会议,选举产生了海南省新一届常委班子,肖杰当选为海南省委常委。次日,肖杰被任命为海南省政法委书记。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,任省政法委书记至今,肖杰一直身兼海南省委常委、省政法委书记、三沙市委书记、三沙市长四职。
5月11日,他以这四个身份接受海南本地媒体采访时说,“三沙今年将继续坚持不懈保护生态环境。对海岸线侵蚀严重的岛礁实施护岸、码头、环境保护和污染防治基础设施等建设,维护岛礁生态环境。深入开展岛礁植树绿化大行动和岛礁防护林建设,继续推广‘互联网+’树木认养模式。”
今次公示拟任三沙市委书记的田湘利,出生于1962年11月。
田湘利长期在海南省政法系统工作,曾任海南省高级法院正处级监察员,三亚市中级法院副院长、院长,海南中级法院院长,海南省高级法院副院长,现任海南省政法委副书记、秘书长。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,或将与田湘利搭档,此次拟提名为三沙市长候选人的阿东,是一名“70后”。
出生于1970年11月的阿东,1997年参加工作后,就一直在国家海洋局工作。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,海南省委书记刘赐贵于2011年1月至2014年12月,任国家海洋局局长、党组书记。
去年8月,阿东由国家海洋局政策法制与岛屿权益司司长“空降”三沙,任正厅级市委副书记,后兼任宣传部部长、市纪委书记。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,三沙市北靠三亚市,东临菲律宾,南接印度尼西亚、文莱等国,西邻越南,由280多个岛、沙洲、暗礁、暗沙和暗礁滩及其海域组成,陆地面积约10平方公里,海域面积约200万平方公里。加之具有极其重要的战略地位,三沙市一直备受关注。
2013年4月10日,习近平在海南考察调研时强调,加快三沙市建设,是海南省委、省政府的重要职责,是必须承担好的重大担当,希望海南搞好三沙市的政权建设、基础设施建设、生态环保、民生工作,履行好中央赋予的南海维权、维稳、保护、开发的重要使命。
今年2月20日,在海南省第五届人代会第五次会议上,时任海南省长刘赐贵在作政府工作报告时说,2016年,“三沙市总体规划全面实施,政权建设、民事设施建设和环境保护取得重要突破,永兴机场民航公务包机开通。”
在今年4月25日的海南省第七次党代会上,海南省委书记刘赐贵指出,过去五年,“我们坚决落实中央部署,三沙政权建设、维权执法建设、基础设施建设和海洋生态环境保护卓有成效,修订了沿海边防治安管理条例,开展了‘更路簿’系列宣传,有力扛起了维权维稳保护开发担当。”
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