2016年以来,四川省公安机关坚决落实党要管党、从严治党要求,始终坚持政治建警、从严治警方针,紧密结合“两学一做”学习教育,不断强化“四个意识”,始终保持惩治腐败高压态势,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。民警违纪违法案件起数和人数同比下降,群众安全感、窗口评测满意度、执法公信力同比上升,为有效履行职责使命、圆满完成各项任务提供了强有力的思想政治和纪律作风保证。
层层落实“两个责任”,筑牢不想腐的思想防线
“拧紧思想总开关,筑牢不想腐的思想防线……”近两年来,四川省公安厅连续召开队伍思想政治建设工作会议,着重突出理想信念和忠诚警魂教育,映射出厅党委大力加强政治建警的信心与决心。同时,全省公安机关坚持将思想政治工作渗透到公安工作和队伍建设的方方面面,教育引导广大民警牢固树立“四个意识”,进一步坚定理想信念,时刻把纪律挺在前面。
如何深入落实“两个责任”?四川省公安厅党委多次召开会议,专题研究党风廉政建设相关工作,分解任务、细化措施、督促落实。各级公安机关层层签订“两个责任”和“一岗双责”承诺书,6个市(州)公安局“一把手”年终在省厅召开的会议上述职述廉。2016年以来,厅党委不仅落实了签字背书制度,修订完善了公安现役部队落实“两个责任”考察考核办法,组织对市级公安机关和公安现役部队检查考核,还进一步强化追责问责,制定了厅纪委约谈暂行办法,约谈了两个问题较突出的市(州)公安局领导。
“全省公安机关要坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,着力打造一支忠诚干净担当的四川公安队伍。”四川省委常委、副省长、公安厅厅长邓勇反复强调抓好反腐倡廉工作的重要性、紧迫性。其他厅党委成员严格落实党风廉政建设各项任务分工;各警种、各部门积极履行主管责任,落实“一岗双责”;各级纪检监督部门严格“一案双查”,紧盯不作为、慢作为、乱作为等突出问题,加大追责问责力度。
驰而不息纠正“四风”,巩固不敢腐的高压氛围
近年来,四川省各级公安机关广泛开展纪律条规学习活动,组织民警参加反腐倡廉演讲比赛、参观警示教育基地,利用讲家风故事、创家训格言等多种形式,强化警营廉政文化建设和民警纪律规矩教育。同时,各级公安机关还坚持深入剖析、通报曝光民警违纪违法案例,提高民警遵纪守法的自觉性。
同时,四川公安驰而不息纠正“四风”,2016年共查处违反中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”精神问题18起,给予党纪政纪处分17人,并强化中央和省委巡视问题整改和群众反映强烈问题的专项整治。围绕中心工作和重大警务部署,全省公安机关深入开展了督导督察,发现、查纠各类问题1.6万余个,处理人员1320名;大力推进审计监督,发现问题926个,查出涉嫌违法违纪资金241.35万元。
如今,四川省公安机关窗口单位全部设置了服务质量评价器,组织开展短信回访和第三方测评。“全省公安机关以民意为引领,紧紧围绕窗口满意度、执法公信力、社区安全感,不断完善社会综合评价体系,解决了一批老大难问题,树立了四川公安亲民爱民新形象。”省纪委驻公安厅纪检组组长、厅党委委员李邵林表示。2016年县级以上公安机关日常工作动态测评中,群众满意率为92.51%;第三方群众满意度测评调查访问群众32余万人,综合满意指数81.94。
稳步推进监督队伍建设,扎紧不能腐的制度笼子
近年来,四川省公安机关强化制度建设,连续出台了队伍风险防控评估办法、下级领导干部向上级述职述廉、诫勉谈话、领导干部选拔任用等机制制度,增强制度执行力,强化了全省公安队伍违法违纪预知、预判、预警和防御体系。
反腐无禁区,四川省公安机关始终从严惩处违纪违法案件。2016年,全省纪检监督部门受理举报投诉5476件,立案查处民警违纪违法案件361起,涉及民警433名。同时,各级公安机关办理维护民警正当执法权益案件547起,依法处理侵权人员837名。
通过深化纪检体制改革,四川省公安厅机关全面实行派驻纪检组制度,各级纪检部门主动转变思路、转变职能,准确把握、灵活运用监督执纪“四种形态”,持续巩固了反腐倡廉工作成效。2016年,全省公安机关共诫勉谈话315人、提醒谈话856人、组织处理253人。
执纪者必先守纪,监督者更要受监督。四川公安稳步推进监督队伍建设,积极顺应纪检体制改革。各级公安机关巩固深化“三转”要求,进一步厘清职能职责,并基本完成了公安监督信息化平台建设,着力提高纪检监督工作科技化、信息化水平。
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