公安部：充分发挥职能作用 切实保护支持市场主体

人民网北京7月25日电 （朱紫阳）记者今天从公安部了解到，公安部日前召开会议，认真学习贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，要求各级公安机关充分发挥职能作用，强化法治保障，优化服务管理，切实把保护支持市场主体、激发市场主体活力的政策措施落到实处，为推动企业发挥更大作用、实现更大发展和确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务作出应有的贡献。

公安部要求，要依法打击妨碍企业生产经营的违法犯罪活动，紧盯企业反映强烈的合同诈骗、非法经营、“套路贷”、侵犯知识产权等突出问题，紧盯重点地区和重点行业领域，及时开展专项打击整治，严厉打击故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、毁坏财物等侵害经营主体人身财产权利的违法犯罪行为，严厉打击欺行霸市、强买强卖、恶意阻工、暴力讨债等黑恶势力违法犯罪行为，坚决保护企业及经营者的合法权益。要坚持宽严相济的刑事政策、“少捕慎诉”司法政策和认罪认罚从宽制度，落实和完善对新技术、新产业、新业态、新商业模式的包容审慎监管，依法减少羁押性强制措施适用，慎重适用财产强制措施，严格规范刑事立案、案件管辖和异地协作，最大限度减少执法司法行为对企业正常生产经营的影响。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持依法维护劳动者合法权益与促进企业生存发展并重，在党委和政府领导下，积极会同有关部门推动完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，依法妥善化解因疫情停工停产、延迟支付报酬等引发的各类涉企矛盾纠纷，推动和帮助解决市场主体特别是小微企业和个体工商户遇到的难题。要加强对当前经济金融风险和经济犯罪规律特点的研究，积极稳妥推进案件侦办处置和维护稳定工作，严防各类矛盾风险交织叠加，全力确保社会大局稳定。

公安部要求，要进一步深化公安“放管服”改革，深入推进公安部出台的服务经济社会发展服务企业群众60项措施的落实，狠抓今年以来出台的治安管理便民利企15项措施、依法打击食药环和知识产权领域犯罪10项措施、公安交管改革便民利企6项新措施和移民出入境管理服务10项措施的落实。要进一步优化审批服务，持续推进“互联网+公安政务服务”平台建设，在户籍管理、道路交通、移民和出入境等管理服务领域持续发力，不断研究推出服务企业发展、激发市场主体活力的新政策新举措，为各类市场主体和人民群众提供更多便利服务。

公安部要求，要紧密结合全国公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，聚焦构建亲清政商关系和优化企业营商环境，紧盯执法办案中以权谋私、徇私枉法、权力寻租问题，坚持问题导向、发扬整风精神，坚持有案必查、有腐必惩，严肃查处权钱交易、商业贿赂等损害政商关系和营商环境的问题，做好12389企业诉求平台线索受理与核查工作，集中整治涉企案件中执法不公、执法不严，有案不立、压案不查，办人情案、关系案、金钱案等问题，以及以刑事司法手段不当介入经济纠纷，超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财产，影响企业和群众正常生产经营的问题。要严格落实公安机关异地办案协作有关规定，坚决防止发生趋利性执法和单方面跨区域执法等问题。要坚持严格规范公正文明执法，严防粗暴执法、过度执法。