内地与港澳业界聚焦“全域旅游”模式下的现代旅游治理机制

　　“内地与港澳全域旅游暨旅游警察交流座谈会”19日在澳门举行。来自内地11个省份及港澳地区的旅游主管部门及旅游警察机构，就建立与“全域旅游”相适应的现代旅游治理机制交换意见。

　　国家旅游局局长李金早表示，“全域旅游”的概念是相对于“景点旅游”来说的新型旅游模式。随着大众旅游时代的到来，旅游的概念发生了革命性的变化，人们大量选择自助游、自驾游出行，“旅游”超出了“景点”范围达到了“全域”，这对管理体制提出了新的要求。旅游不再只是旅游部门能管理好的，需要涉及整个区域内的政府资源。

　　他表示，之所以选择在澳门举办“全域旅游”为主题的交流会，是因为澳门是一座开放的旅游城市，亦称得上是实施全域旅游的典范。来澳门的游客大多都会对澳门的景观、人文以及吃、行、住各个方面进行全面体验。本月初，澳门正式成立了旅游警察，这是在“全域旅游”概念下的一种制度安排，值得内地旅游部门借鉴和学习。

　　澳门特区政府社会文化司司长办公室主任叶炳权表示，旅游业一直是澳门经济发展中最重要的产业之一，特区政府旅游部门正在积极地为澳门旅游业的长远发展，有序推进各项工作。透过当天的座谈会，深入地认识“全域旅游”的发展方向和经验，对澳门旅游业今后的发展大有裨益。此外，他相信旅游警察的建立，可以有效地在旅游景点执行治安防控、维持公共秩序、进行人群管理等工作，为澳门构建世界旅游休闲中心作出积极的贡献。

　　澳门特区政府旅游局局长文绮华表示，旅游局正在编制的《澳门旅游业发展总体规划》，订定了四个总体目标以达到世界旅游休闲中心的愿景，而每个总体目标均与全域旅游的发展方向相符合。规划将于今年出台。她希望进一步加强内地与港澳旅游及旅游警察部门的交流，迎接“旅游+”时代的发展机遇，将旅游合作推向更深、更广的领域。

　　澳门中联办，澳门特区政府社会文化司、旅游局、治安警察局，香港旅游事务署、香港旅游发展局等机构，以及内地11个省份的旅游管理部门等百余人出席了会议。交流座谈会后，与会者实地考察了澳门城市旅游及旅游警察执勤情况。

　　近年来，访澳旅客不断上升。2016年澳门入境旅客达3095万人次。每到周末及节假日，入境旅客量屡创新高已成新常态。因应澳门旅游业的蓬勃发展，2015年4月澳门开始试行“旅游警察”，至本月初正式成立“旅游警察”队伍。澳门“旅游警察”驻守在旅游景区，负责疏导人流、处理报案、惩治罪犯等治安工作。（记者刘畅）