浙江台州：脱下“红帽子” 创新股份制

[编者按]

岁月不惑，春秋正隆。改革开放40年来，党带领全国人民爬坡过坎、攻坚克难，以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，谱写了一曲惊天地、泣鬼神的壮丽凯歌，描绘出一幅波澜壮阔的改革画卷。风雨四十年，改革在路上。在改革开放40周年之际，人民网策划推出“40年·改革印记”系列报道，用记者的视频、图片、文字，通过人民网、手机人民网、人民网法人微博、微信、人民视频APP等多个端口，为您讲述全国各地、各行业的“改革印记”，在时光的记忆中传递改革开放的磅礴力量，感受日新月异的时代巨变。

翻开中国改革开放40年的历史长卷，1982年12月28日这天，留下了浓墨重彩的一笔：中国第一家股份制合作企业——台州市温岭县牧屿牧南工艺美术厂宣告成立。

此后，“股份制”伴随着改革开放的春风，吹遍了祖国大江南北。

这第一张股份制合作企业营业执照的背后，有着怎样的故事？记者乘坐高铁，来到了台州……

摘掉“红帽子” 全国首家股份合作制企业呱呱坠地

在以“藏富于民”著称的浙江，台州这座城市，不得不提。

台州99.5%的企业都是民营。这些民企，以实业为基，将住房当做厂房起家，创造了全市92%的税收和77.5%的地区生产总值。

“春江水暖鸭先知”。对于改革开放，民企有最原始的渴望，也有着最敏锐的触觉。成立股份制合作企业，台州人第一个站了出来。

陈心鹤，就是第一家股份合作制企业诞生的见证人。

记者在温岭见到了88岁的陈心鹤。老人拄着拐杖，穿一身条纹衬衣，精神矍铄，回忆起当时情形，思路十分清晰。

时光回溯到1982年，当时52岁的陈心鹤任温岭县社队企业管理局生产股股长。

那个年代，但凡个体经营者要创办企业，都要打报告，只有公社或者大队盖章通过申请后，才能送报工商局。陈心鹤当时就是负责公社里企业的申请审批。

“咚、咚、咚……”11月下旬的一个午后，刚到上班时间，陈心鹤的办公室便响起了敲门声。陈心鹤抬头一看，两位看起来有些拘谨的年青人站在门口，前面的那位，脚步有些犹豫，被后面那位年轻人悄悄用身体顶了几下，才踏进门口。

简单交谈后，陈心鹤得知，他们一个叫陈华根，一个叫王华森，是牧屿公社的两位农民。志同道合的他们希望赶在年底前以“大队集体所有制”的性质把企业的营业执照办下来，以便于企业对外经营。

牧屿牧南工艺美术厂获批时的文件

仔仔细细看了申报材料，陈心鹤发现了问题：两人申报的企业性质是大队集体所有制，也就是所谓的“队办企业”，但实际出资者，却只有陈华根、王华森等4人，厂房也是他们自己的房子，跟大队和公社无任何关系。如果这样子批给他们，短期内没什么影响，但会给企业今后的发展埋下巨大隐患。

“钱是你们的，房子也是你们的，跟大队跟公社没有关系。你们以后生意亏了倒好说，就是你们几个人的事；要是将来赚了大钱，生产队干部、社员按理说都有份儿，大家都要来分一杯羹。企业如何继续发展下去？就算打官司也没有胜算，‘大队集体所有制’几个大字清清楚楚写着呢！”

听陈心鹤一说，两名青年互相看了一眼，陈华根刚要说些什么，想了想，又打住了。

看着两个年轻人为难的样子，陈心鹤明白了：“在当时的大环境下，不挂个集体的名头，生意确实很难做下去。”一个是因为害怕成为被打击的投机倒把对象，因此个体企业都要戴上社办、队办、乡办、镇办、村办等集体形式的“红帽子”；另一个，带“红帽子”经营，在人们潜意识里，还是企业一种信用的体现。

党的十一届三中全会以后，为了推动集体经济和个体经济的发展，中央制订了一系列方针、政策。从1978年到1982年，城镇集体经济和个体经济有了较快的发展。改革春风，吹暖了人心，让不少人跃跃欲试，但是，“红帽子”，始终是一块巨石，压在人们心头。

“要想发展，就要改革，就要敢于推动企业摘掉‘红帽子’。”在全国思想大解放的背景下，陈心鹤找到了破题关键，并做通了陈华根的工作。接着，陈心鹤的想法得到了社队企业管理局和公社党委的支持。

最终，在温社企字（82）第74号文件《同意建办“温岭县西缝纫机另件厂”企业的通知》中，温岭县社队企业管理局明确：将温岭县牧屿牧南工艺美术厂等4家企业的性质，定为“社员联营集体”。由此，全国第一家有据可考、经过工商注册的股份合作企业呱呱坠地。

创建初期的牧屿牧南工艺美术厂

首家股份合作制企业诞生后，台州一批批“股份合作制”的企业如雨后春笋般破土而出。仅1983年一年，温岭县先后批了200多家联户经营集体企业。“1983-1984年，超过1300家‘红帽子’企业在我手上‘摘帽’。”陈心鹤回忆说，股份合作制企业很快就形成了一股热潮，席卷台州。据统计，仅在1988年底，台州已有这类股份合作制民营企业近万家，创产值37亿多元。

勇当“弄潮儿” 企业6次改名

时光荏苒，改革开放初期的“弄潮儿”陈华根现已退居二线，新时代的“开创者”走向了前台。“创二代”陈敏智从父亲陈华根手中接过了企业接力棒。

“35年时间里，企业经历了6次改名，每一次改名的背后，都与改革浪潮的推动密不可分。1987年，企业更名为温岭县第二鞋帽厂，开始PVC注塑鞋的生产；2001年，搬进现代化的新厂房，引进三条冷粘成型流水线；2002年，企业完成股份制改造，变更注册成立浙江宝利特股份有限公司；2007年2月，核准变更注册宝利特集团，并于2008年成立了宝利特新能源公司，正式进军新能源……”说起企业的发展历程，陈敏智如数家珍。

80年代初期牧屿牧南工艺美术厂车间

在陈敏智看来，改革和创新，是企业发展最重要的两个关键词：“如果当年温岭的干部思想不解放，我们也不会成为第一家股份合作制企业；如果没有引进外资的思想解放，我们也不会与外资合作，我们的产品也无法走向世界；如果没有经济体制改革的进一步深化，我们也不可能建立现代企业制度，实行股份制改造；如果没有发展绿色经济的大方向，我们也不会着力发展新能源产业。”

逆水行舟，不进则退。企业发展必须顺应时代的变化和市场的需求不断创新。近些年，宝利特把鞋业目标放在了有着更高要求的美国和日本市场，也将产品逐渐转型中高端市场；集团同时在2006年试水新能源产业，并于2008年成立浙江宝利特新能源股份有限公司。截至去年年底，宝利特集团新能源的销售额已经达4亿元左右，与鞋业持平。

如今，宝利特集团已经拥有台州宝利特鞋业有限公司、浙江宝利特新能源股份有限公司、浙江宝利特进出口有限公司、温岭市汇宝再生资源有限公司、宝利特典当行有限公司5家全资和控股企业，成为集研发、制造、贸易、服务等功能于一体并涉及新能源、金融投资等多个领域的大型民营企业集团。

在诞生的第三十五个年头，这个具有划时代意义的企业已经找准了前行的道路，步履愈发坚实。

敢于“第一个吃螃蟹” 台州民企的发展密码

1982年，温岭创建了全国第一家股份合作制企业；家喻户晓的吉利汽车是全国第一家民营汽车制造企业；全国最早的小商品市场之一路桥小商品批发市场诞生在1982年，比义乌小商品市场还早3个月……

从当初的区位偏僻、资源匮乏、民众贫穷、人均存款不到8分钱，到2017年底的经济实力跃居全省第五，40年间，台州提升的不仅是老百姓口袋里的钞票数量，更是台州人对于“创新发展”的认知。

毫无疑问，制造业一直是台州最厚实的“家底”，但结构不优、素质不高、低小散等问题，限制着当地传统制造企业的发展。“首先要从企业自身谋求改变，其次要依托政府，形成行业发展的合力！”在欧路莎股份有限公司董事长林华友看来，中国从来不缺少制造型企业，缺的是“智造”型企业和创新型企业，所以企业要想生存、壮大，就必须跟随消费理念和市场需求的改变不断革新，并且依托行业，发展产业集聚区，打响品牌。

这与台州民营经济发展的道路不谋而合。

多年前，记者曾到台州采访过当地的智能马桶企业，发现虽然企业通过OEM（代工）模式生产的产品在市场上占据了很大份额，但是由于存在自身生产标准滞后、研发薄弱、品牌意识缺失、技术人才匮乏等短板，台州生产的自有品牌智能马桶质量合格率只有12.5%，在市场上也不受青睐。

痛定思痛之后，台州把智能马桶产业列为重点培育的千亿级主导产业之一，把增品种、提品质、创品牌作为智能马桶产业发展的根本方向，推进区域品牌和企业自主品牌建设。

今天，当记者再次走进台州，得知这里的智能马桶产业已发生了巨变：

2016年6月，欧路莎与6家相关企业成立了台州智能马桶协会，参考国际相关行业标准，发布了全国首个智能马桶行业团体标准，部分项目标准甚至高于公认严格的日本标准。

到2017年，台州智能马桶国抽合格率跃升至83.3%，企业数量也增至20余家，年产量突破200万台。

台州市政府还投入1.2亿元，无偿提供4200平方米建筑，全力推进智能马桶国家检测中心建设，并规划4000多亩土地打造了全国首个智能马桶特色小镇。

……

欧路莎卫浴智能化生产流水线

浙江工商大学教授王自亮曾这样评价台州民营经济的发展：“在完成资本、技术和劳动的原始积累之后，台州民营企业从股份合作制逐步演进到现代股份制企业，同时，逐步完善的专业市场和产业集群为台州民营经济提供了强有力支撑，这就是台州民营经济发展的深层次原因，也是其不断发展壮大的秘密。”

的确，智能马桶业的发展只是台州民营企业发展的一个缩影，在改革开放的第四十个年头，台州更加明确了整治“低小散”推进优质企业集聚提升的发展方向。“抓实体经济，关键是培育支撑台州长远发展的战略性优势产业，发挥产业集群效应，推动区域经济高质量发展。”台州市委书记陈奕君如是说。

如今，台州民营企业已开始走向世界舞台，融入全球经济。仅在2017年，台州民企参与了10个海外并购项目，金额达4.2亿美元，对外投资增长190%，增速位居浙江第一。