12月20日将迎来澳门回归祖国20周年。20年来,澳门与祖国紧密相连,在中央政府的支持下,在民生、经济等各个领域都取得了亮眼的成绩。这是一个成长中的澳门,一个发展中的澳门,一个奔跑中的澳门。奔跑的澳门,不仅跑得快,又跑得稳,还跑得顺。
回归以来的20年,是澳门历史上发展最快最好的时期,各项宏观经济指标表现亮眼。奔跑的澳门,跑得有多快?来看一组数据。
1999年,澳门的经济总量是519亿澳门元,2018年是4447亿澳门元;实现了跨越式发展;
1999年,澳门的人均GDP是12万澳门元,2018年是67万澳门元,位列世界前茅。
1999年,澳门就业人口月收入中位数为4920澳门元,2018年为16000澳门元。
1999年,澳门本地居民失业率从6.3%降至2018年的1.8%。
清晰的数据对比、靓丽的成绩单记录了澳门的成长巨变。澳门的发展不仅快,而且稳。这种稳主要体现在哪些方面呢?首先是民心稳。澳门当地机构做了一项“回归二十周年澳门市民获得感调查”,认为澳门回归以来,社会福利越来越好以及居民受教育程度越来越高的受访者均超七成。在居民收入水平、社会治安、工作机会、旅游机会等方面,表示“越来越好”的受访者比例也都超过六成。为什么感到幸福,因为有民生的保障。近年来,澳门特区政府逐步探索建立起了社会保障体系、住屋、教育、医疗、人才培养、防灾减灾等六大长效机制,持续优化民生工程。
普惠式社会保障体系 惠及全澳门居民
2009年澳门特区政府用于社会保障职能的开支为57.8亿澳门元,而2018年为180.5亿澳门元,增长了2.1倍。除此之外,2008年澳门特区政府还推出“现金分享计划”,让市民共享经济发展成果,建立惠及全澳居民的普惠社会保障体系,提升百姓生活水平,增加人民福祉。
澳门特区政府对长者很关怀,每月都会给澳门本地65岁以上的长者发放养老金、敬老金等。以2019年为例,养老金3630澳门元,再加上敬老金、现金分享等福利,每位65岁以上的老人每个月平均能从政府领到6099澳门元。
在教育方面,澳门的免费教育曾经落后于香港和台湾地区,回归之后,澳门特区政府极度重视青年教育,2007年特区政府全面实施非高等教育15年免费制度,从3岁幼儿到18岁高中毕业,全部享受免费教育,大幅提升了澳门的教育水平,被联合国“学生能力国际评估计划”列为世界上“既有高等教育品质且兼具教育公平”的五个国家和地区之一。
医疗,是澳门社会健康的重要保障。澳门居民享受被世界卫生组织评为典范的免费初级卫生保健网络服务,八成以上在公立医院就诊的病人,享有免费专科诊治及康复医疗服务。回归后,国家大力支持和支援澳门医疗设施建设和医疗人才培养,澳门医疗水平不断提高。
澳门公屋,是澳门政府以租赁或低价出售的形式为当地有特殊困难的家庭提供的房屋保障。回归之后,在中央政府的大力支持下,澳门特区政府不断扩大公屋的建设规模,目前规划中的公共房屋供应量足以满足未来10年的需求。
民生之本看就业。回归20年,澳门社会就业率从93.6%上升到98.2%,成为全世界失业率最低的地区之一。人均GDP居世界前列,社会福利不断改善。今天的澳门,幼有所育、老有所养、病有所医、住有所居的理想蓝图正在成为现实。
社会治安稳定 世界安全城市之一
养老、教育、医疗、就业、住房,回归以来,澳门特区政府紧紧抓住民生这个要点,民生改善,民心稳定,民心稳则社会稳。社会稳定,当然也离不开良好的治安。20年前,澳门是犯罪率高发地区,如今已变成了一座“世界安全城市”。这是怎么做到的?
黄少泽:让澳门变得更安全稳定祥和
澳门特区政府保安司司长 黄少泽:回归之前的澳门的社会治安是非常混乱的,因为博彩(业)边缘利益的争夺使得黑社会之间经常打斗,所以那个时候凶杀、绑架、纵火还有抢劫是经常发生的。所以用一句话来形容:那时候社会是惊恐,整个社会是混乱惊恐的。
黄少泽在澳门司法界工作多年,他告诉记者,回归前,澳门黑社会活动较为猖獗,其中最重要的因素之一,就是执法不力所致。
黄少泽表示,回归后,针对澳门的具体情况,澳门警方连续多年把重点精力,投入到打击黑社会犯罪、绑架及纵火等恶性犯罪行为上。与此同时,警方还采取多种手段,努力消除回归前遗留的警民之间的信任危机,从而调动群众的力量协助警务工作。
经过多方努力,澳门的社会治安有了明显改善。其中,杀人案件从1999年的40宗下降到2018年的2宗;绑架案件则从1999年的24宗变为连续8年的零案发。
黄少泽告诉记者,澳门的社会治安之所以能发生根本性好转,背后离不开祖国的强大支持。早在2009年,澳门特区政府就完成了以禁止危害国家安全行为为主要内容的澳门基本法第23条的立法;此后,澳门特区政府依法成立维护国家安全委员会,并举办“国家安全教育展”。
澳门特区政府保安司司长 黄少泽: 我们作为中华人民共和国的一个特别行政区,我们是有责任有义务做好国家安全的。咱们国家的国家安全法里头讲得很清楚,包括港澳台同胞在内的所有中国公民都有责任维护咱们国家的安全。
跑得顺:一系列措施支持澳门多元发展
奔跑的澳门,不仅跑得快、跑得稳,而且跑得顺。澳门回归20年,国家出台一系列措施支持澳门多元发展。改革开放深化、“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设,都为澳门带来了前所未有的发展机会。今年2月公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》,赋予了澳门新的历史使命和时代担当,给澳门自身发展带来重大机遇。随着粤港澳大湾区的加快建设,澳门已进入与内地城市群高速融合建设的新时期。两地携手,不仅让澳门发挥自身优势、开拓新的动能;也为它打开了更为辽阔的发展新空间。
澳门:携手大湾区 拓展发展新空间
背靠广阔的大湾区,澳门与内地的合作越来越走向纵深。去年开通的港珠澳大桥让1小时生活圈逐渐形成;今年发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》有90次提到澳门;这几年,科技部先后批准4所国家重点实验室落户澳门。与内地合作的创新潜力,正为澳门提供新的动能。
澳门大学中药质量研究国家重点实验室主任 王一涛:习主席给我们的鼓励激励,最重要一句话创新驱动发展,我们建立起了一系列的关键核心的前沿技术,我们用“一国两制”的优势为产业发展和产业创新奠定了基础。
20年来,中央政府出台一系列惠澳措施,支持澳门多元发展。据最新数据显示,澳门会展业、金融业、中医药产业及文创产业的增加值总额已超过300亿澳门元,与2015年相比上升近24%。
中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任 傅自应:澳门回归以来的20年是澳门在历史上发展最好最快的时期,澳门社会各界同胞积极投身大湾区建设,推进澳门经济社会繁荣稳定。
今年公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》确定澳门作为四个中心城市之一,还将澳门纳入大湾区科技创新走廊之中。
“映日荷花别样红”,积极融入国家发展大局的澳门,扎实推进“一个中心”“一个平台”“一个基地”建设,不断续写“一国两制”成功实践的新篇章。
澳门特别行政区行政长官 崔世安:“一国两制”,“一国”就是我们最坚强的后盾。我们尽我们最大努力去融入大湾区的发展,是国家给了我们一个很宝贵的机会,突破了澳门很多短板。我衷心祝愿澳门特别行政区繁荣稳定,明天会更好。
20年来,澳门背靠祖国,笃定前行,血脉相连,唇齿相依,时光在澳门书写着奔跑的幸福与美好。澳门好,祖国好,祖国好,澳门会更好!
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