从“风沙城”到东北“水乡”——吉林白城建设海绵城市 破解干旱缺水困局

这是白城市科文中心及鹤鸣湖公园全景（7月28日无人机拍摄）。 新华社记者许畅摄

　　新华社长春１０月３０日电  题：从“风沙城”到东北“水乡”——吉林白城建设海绵城市　破解干旱缺水困局

　　新华社记者李双溪

　　吉林西部的白城市，由于干旱少雨风沙较大，被称为“风沙城”。近年来，通过海绵城市建设，有效收集利用雨水，破解了困扰城市发展的缺水难题，使城市处处有绿地、时时可亲水，昔日的“风沙城”正发展成为东北“水乡”。

　　一滴水困住“风沙城”

　　走进白城市，小区、绿地、湖泊、喷泉随处可见，这些在南方城市里司空见惯的景观，过去在这座与水无缘的北方城市难得一见。

　　白城市位于吉林省西部，名字来自蒙古语“查干浩特”，即白色之城。由于风沙较大，民间流传着一段民谣：“一进洮南府，先吃二两土，白天吃不够，夜里接着补。”因此，白城也被称为“风沙城”。

　　白城市的平均降水量４００毫米，年均蒸发量却在１６００毫米。由于地下水过度开采，水位逐年下降，吃水都成问题，何谈城市绿化、生态发展？白城市就像一株脱水的风滚草，等待遇到水源重获新生。但水从哪儿来、如何利用，成为困扰城市发展的一大难题。

　　白城市的降雨非常集中，每年七八月份暴雨如注时，城市就成了一片汪洋。“全市１４个积水点，最深的地方可以没过大腿，车辆经过都会抛锚。”白城市交警支队洮北大队副大队长连文博说。

　　此外，白城市老城区基础设施欠账多，承载能力不足，街路破损严重、道路拥堵严重、地下管网老化严重，自来水漏失率达到７０％。市民编了一段顺口溜：“两米一个井，百米一盏灯。头上蜘蛛网（电线），脚下臭水坑。”

　　地面的灰色铺装阻止了降雨补充地下水，雨水、污水没有分离，泥沙俱下一同流入污水处理厂，宝贵的降水没有得到有效利用。

　　怎么将雨水利用起来？成了困扰白城市城市发展的难题。

　　高纬高寒地区海绵城市如何建？

　　２０１５年４月，白城市被国家列为首批海绵城市试点。作为当时东北三省唯一的试点城市，白城市还承担着解决高纬度高寒地区建设海绵城市的课题，而冻融问题是首要难题。秋末冬初，雨水进入地下层结构，一旦冷冻结冰就将膨胀损坏路面。

　　白城市创新道路抗冻融透水铺装技术，采用透水排水技术，在地下建了一个微型排水盲管，将地下多余水分排走。“我们总结出了一套北方寒冷地区抗冻融的适用技术与标准做法。从监测情况看，经过两个冬季，工程运行结果良好。这一创新也申请了发明专利，可供北方地区海绵城市借鉴采用。”为白城市提供技术咨询的北京建筑大学博士王耀堂说。

　　小区积水是白城市的老难题，简单采用海绵城市建设方案，难以解决。为此，白城市结合当地２米以下就是透水性好的砂砾层这一实际情况，借鉴古建筑的渗井排水法，建设了“雨水花园＋渗井”结构，实现源头排水。

　　记者在白城市的白鹤二小区看到，原来私搭乱建的违建消失了，天上各种线缆“蜘蛛网”也一扫而空。小区花园里，老人们在散步健身，绿地进水口还有一堆鹅卵石。

　　“这就是雨水花园的进水口。”白城市海绵城市建设服务中心副书记高博指着路边石口说，“白城市小区内不铺设雨水管网，通过建设渗井，将超量雨水排入地下，这种创新方式，不仅简单实用且节约了大量资金，还实现了源头减排，杜绝了雨污混接，回补了地下水，缓解了市政管网的排水压力。”

　　2017年，白城市建成海绵城市，与雨水充沛的南方城市不同，白城市发挥出了海绵城市蓄水和用水功能。

　　“海绵”增加水体和绿地面积

　　每周五晚，在吉林省白城市鹤鸣湖畔，五彩的喷泉随着音乐节奏翩翩起舞，在激光灯柱的映照下，市民拍照留念。

　　三年来，白城市建设了天鹅湖、鹤鸣湖、东西南三面的环城水系。通过航拍鸟瞰全城，一处处碧波掩映在城市楼宇之间。这些水体都是通过海绵城市建设，利用收集的雨水，为城市美化增加了一抹亮色。

　　通过海绵城市建设，白城市每年雨水资源回用率达１０．９％，节省自来水费１００多万元，地下水位呈回升态势。

　　“晴天不起沙，雨天不积水”成了白城市民新的顺口溜。今年７月中旬，白城市遭遇了５年一遇的强降水，持续降雨时间之集中、降雨量之大，在白城市近三年气象数据记录上尚属首次。经过现场监测，全市未出现一处积水点，所有降雨均在半小时内排净。

　　抓住海绵城市的机遇，白城市还实施了老城改造工程，在３８平方公里内，改造主要街路４８条、改造全部老旧小区１７２个，累计拆除违建１８万多平方米。

　　白城市委市政府带头实施“拆墙透绿”，拆除政府的高墙围栏，将党校、教育局、银行、法院、公安局等２８家临街单位的公共绿地还给百姓，新增公共绿化面积７８公顷。

　　“到了晚上，我们就在政府大院绿地里锻炼健身。”白城市民石洪泉笑着说。

　　水体和绿地面积的增加，改善了白城当地的“小气候”。当地风沙天气明显减少，风力强度减弱，昔日的风沙之城正在逐渐转变为绿地水体城，生态的改善让百姓的幸福指数明显提升。