彭清华：加快推动四川由农业大省向农业强省跨越

　　9月3日至4日，全省乡村振兴大会在成都召开。 本报记者欧阳杰摄

　　彭清华在全省乡村振兴大会上强调

　　柯尊平邓小刚出席

　　9月4日，全省乡村振兴大会第二阶段会议在成都召开，进一步传达学习习近平总书记、李克强总理关于实施乡村振兴战略的重要指示批示和全国实施乡村振兴战略工作推进会议精神，对全省实施乡村振兴战略进行动员部署。省委书记彭清华出席大会并讲话。他强调，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，坚定走中国特色社会主义乡村振兴道路，把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，统筹推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，打好精准脱贫攻坚战，擦亮四川农业大省金字招牌，加快推动四川由农业大省向农业强省跨越。

　　省政协主席柯尊平、省委副书记邓小刚出席。

　　彭清华在讲话中指出，实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，着眼实现“两个一百年”奋斗目标、实现全体人民共同富裕，在党的十九大上作出的战略决策。习近平总书记就实施乡村振兴战略发表的一系列重要讲话和对四川“三农”工作作出的重要指示，指明了新时代治蜀兴川的重中之重，明确了四川“三农”发展目标任务、方法路径和着力重点，是我们实施乡村振兴战略的行动指南。全省各级党委、政府和广大党员要深刻认识实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会的必然要求，是着力解决四川城乡发展不平衡不充分问题的治本之策，是推动四川由农业大省向农业强省跨越的根本路径，坚定用习近平总书记对四川“三农”工作系列重要指示精神统领乡村振兴实践，以“三农”工作的新成效更好服务全国大局。在工作推进中，要注重处理好攻坚战与持久战的关系、顶层设计与实践创新的关系、乡村振兴与新型城镇化的关系、政府主导与市场机制的关系，牢牢把握推进乡村振兴发展的正确方向。

　　彭清华指出，要突出抓好实施乡村振兴战略的重点工作，推动四川农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是大力推动产业振兴，深入推进农业供给侧结构性改革，以发展特色鲜明、要素聚集、链条完善、机制创新的现代农业园区为重点，以创建农业强县为载体，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农村一二三产业融合发展。二是大力推动人才振兴，深入实施新型职业农民培育工程，鼓励引导各类人才返乡创业，建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，让农村的机会吸引人、让农村的环境留住人。三是大力推动文化振兴，广泛开展文明村镇创建和乡村文脉保护传承行动，进一步增加农村优质文化供给，打造四川乡村文化产业品牌。四是大力推动生态振兴，全域推进“美丽四川·宜居乡村”建设，彰显村落特色、保持乡土风情，扎实抓好农村人居环境整治，打造幸福美丽新村升级版。五是大力推动乡村组织振兴，建立健全现代乡村社会治理体系，全面加强农村基层党组织建设，深入开展基层法治示范创建和扫黑除恶专项斗争，确保乡村社会充满活力、安定有序。六是聚焦彝区藏区等深度贫困地区和特殊贫困群众，坚持把提高脱贫质量摆在首位，充分激发脱贫内生动力，扎实做好住房安全、产业发展、就业增收、教育支持、医疗救助、生态扶贫、基础设施建设等工作，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　彭清华指出，四川是我国农村改革的重要发源地之一，对改革开放40周年最好的纪念就是将改革进行到底。要把全面深化农业农村改革贯穿乡村振兴全过程，不断激发“三农”发展动力活力，努力走在全国农业农村改革前列。要盘活开发农村资产资源，以深化农村集体产权制度改革为突破口，全面推进农村资产资源“三权分置”，着力构建城乡融合发展、要素双向合理流动的体制机制新格局。要巩固和完善农村基本经营制度，探索村集体经济的多种实现形式，有条件的地方大力发展适度规模经营，丘陵、山区等要进一步提高家庭经营精细化管理水平。要强化投入保障，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。

　　彭清华强调，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。要坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的领导体制，层层压紧压实责任，形成五级书记一起抓的工作格局，特别是县委书记要当好“一线总指挥”，把主要精力放在抓“三农”工作上。要强化考核激励，因地制宜开展实施乡村振兴战略工作先进县（市、区）、先进乡（镇）、示范村考评激励工作，对落实中央和省委决策部署不力、弄虚作假、搞形式主义等严肃追责问责。要大力宣传各地推进乡村振兴和脱贫攻坚的先进经验，形成全社会支农助农兴农的良好氛围。要脚踏实地、埋头苦干，想群众之所想、急群众之所急，以实实在在的工作业绩振兴乡村、造福群众。

　　第一次大会以电视电话会议形式召开，各市（州）、县（市、区）设分会场，会上播放了浙江、广西农村人居环境整治专题片。在第二次大会上，成都市、广安市、眉山市、内江市负责同志先后发言，邓小刚就贯彻全省乡村振兴大会精神提出要求。

　　省委、省人大常委会、省政府、省政协领导，省法院院长、省检察院检察长，退出省领导班子未退休的省级领导，各市（州）党委或政府主要负责同志，省直部门和有关单位负责同志，全省183个县（市、区）党委或政府负责同志参加会议。（记者 张守帅）