“爱心妈妈”事件：民间收养乱象暴露政府监管缺位

5月5日，河北省武安市委宣传部发布消息：当地收养孤儿的“爱心妈妈”李利娟因涉嫌扰乱社会秩序、敲诈勒索等违法犯罪，武安市公安局依法对其实施刑事拘留，4日李利娟的爱心福利村已被相关部门取缔。经初步调查，李利娟多次利用手中的残疾孤儿和弃婴敛财，其名下有多处房产、数辆豪车，存款2000多万元、美金2万元。

该消息经媒体报道后，引发舆论强烈关注，三年未年检，为何官方未介入？118名孩子具体安置情况怎么样？李利娟敲诈勒索具体案情如何？一个个待解的疑问让“爱心妈妈事件”迅速发酵。截止到8日晚8点，腾讯新闻网转载的相关新闻获得10797条评论，网易新闻网转载的相关新闻获得7218条评论；@头条新闻发布的相关微博获得6007条评论，@人民日报发布的相关微博获得1830条评论。

一、舆情发展脉络

舆情产生：5月5日，澎湃新闻网发布《河北武安爱心村负责人李利娟被拘，名下两千余万被查封》一文，引发舆论强烈关注，随后，多家媒体转载该篇报道，网民也纷纷留言评论，舆情迅速发酵。

舆情发展：5月6日，“北青深一度”官方微信公众号发布《“善恶”李利娟》；5月7日，《北京青年报》刊发《“爱心妈妈”李利娟的“滑铁卢”》，舆情持续引发关注。

舆情高涨：5月7日，@人民日报、@环球时报、@界面、@头条新闻等多家媒体官方微博发布相关信息，并获多条网民留言。此外，针对该事件折射出的种种问题，多家媒体发表评论，《检查日报》评论认为，慈善事业应在法律框架内开展。

二、媒体观点倾向性分析

观点一：三年未年检，相关部门为何未能早日介入

5月8日，《羊城晚报》刊发《“爱心妈妈”被刑拘，多问几个为什么》称，“越是如此剧烈的转折，如此强烈的反差，就越需要多问几个为什么——比如，爱心村三年未参检，已经违背了相关规定，那么在此之前，当地的相关监管部门为何未能早日介入？早在2013年，民政部等七部委就联合下发通知，要求着力解决民办机构和个人收留弃婴的问题，严禁任何机构和个人私自收留弃婴。可李利娟多年来仍能顺利收养弃婴，并为其成功办理户口。李丽娟及其爱心村是如何能够继续‘违规’操作的？”文章还质疑道，“李丽娟及其爱心村的所作所为，置于监管层面，是否伴随着某种暧昧的态度？”

观点二：凸显相关部门的监管缺位

5月8日，《钱江晚报》刊发《“爱心妈妈”丑事暴露，凸显慈善监管缺位》表示，“客观而言，李利娟的问题能‘做大’并持续很久，必然和相关部门的监管乏力有关。当然，这并不等于相关部门不管、不理，有些情况下，相关部门需要一些‘面子工程’，需要推出几个公众形象很好的‘人物’来，甚至可以被看成政绩的一部分。至于其根本上到底能不能经得起考验，反而被人所忽视。另一种情况是，明明知道存在问题，但还是睁一只眼、闭一只眼，这或许与监管失职有关，但也可能是刻意为之，这就又回到了上面一种情况。”

观点三：慈善事业应在法律框架内开展

5月7日，《检查日报》刊发《李利娟爱心村被取缔：慈善事业应在法律框架内开展》称，“尽管案件调查才刚开始，离最终给出司法定论尚有距离，但曾经新闻中的‘爱心妈妈’变身犯罪嫌疑人，对公众的心理冲击不可谓不大。考虑到曾有不止一个民间收养机构出现过始于爱心、终于违法的现象，对于本案的调查和今后民间爱心行为的引导而言，有必要提醒的是：慈善事业一定要在法律框架内开展，绝不允许有打着爱心的旗号行违法犯罪的行为，其会一朝毁掉公众对慈善的基本敬意，误导人们对慈善的认识。”

观点四：民间慈善事业亟待规范

5月7日，澎湃新闻网刊发评论《“爱心妈妈”成嫌犯：让爱心的归爱心，法律的归法律》称，“李利娟事件后，最受伤的可能还是民间慈善的形象和信心。民间收养行为当然需要规范，但也不能一概否定，如何引导和支持民间慈善事业规范、有序发展，让社会爱心不再‘跑偏’，仍是需要思索的。”

三、网民观点倾向性

网民观点倾向性(抽样：3370条)

认为李利娟把孤儿当赚钱工具（63%）

@用户3296723：就一点：拒绝公安机关给婴儿采血DNA，导致丢失的婴儿无法找到父母，就这一点，就可以看出这人蛇蝎心肠，压根就不想把小孩放回到父母身边，而是成为她赚钱的工具！

担忧孩子未来（16%）

@六王爷完颜洪烈：抓她可以，但是那一百多个小孩怎么办？如果把她带走以后，那些小孩的生活大不如前，我宁愿法律放过这个妇女。

@大吉大利哥：我只关心，如果这些孩子没有她，能不能活得这么好？

认为正义不会缺席（13%）

@表情包小仙女-：正义会迟到，但是不会缺席！

希望媒体公正报道（8%）

@七朵花花宝贝：事实还没查清楚，请不要误导性报道。我相信她比贪官好多了。